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【投资肥西县】2017年严店乡政府工作报告
2018年3月31日在严店乡第十七届人民代表大会第二次会议上乡长周洲各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,严店乡政府围绕年度工作目标任务,在县委县政府和乡党委领导下,突出征迁工作主线,统筹抓好经济运行、项目落地、生态环保、脱贫攻坚、社会治理、重点工程保障、基础设施建设等各项工作,实现经济社会快速平稳发展。 (一)各项经济指标平稳运行,支撑县域大盘全年实现财政收入3634万元,超额完成目标任务26.01个百分点;全社会固定资产投资21.5亿元,同比增长22.85个百分比,超额完成目标任务2.38个百分点,其中工业投资12.1亿元,超额完成目标任务0.83个百分点;规上工业增加值3亿元,同比增长3.33个百分点;招商引资到位资金9.51亿元,圆满完成目标任务。经济运行实现了稳步快速增长,对全县经济大盘形成有力支撑。 (二)工业园区项目落地加速,积蓄发展势能三和管桩、中羽羽绒、亚美二期、兴海元新能源4个项目竣工投产;朕泰食品、永锋科技、华城人防、新兴羽毛二期、龙盛金属、荣盛幕墙、惠华电子和天宝物华8个项目开工建设;金茂隆、大步车业和市政路桥公司3个项目即将开工。百大物流、万科物流、速捷物流、波宏特动漫、方达机械、铭瑞达铸件、劳武二期、龙发二期、新开创二期9个项目正式签约;力聚集团、中瀚集团、方菱电器、绿洲茶油、瑞通塑业5个项目正在考察等待上会。产业项目推进落地速度进一步加快,实现了闲置烂尾用地陆续盘活、工业园区地块全部布满。 (三)沿湖四村征迁有序推进,整体形势稳定借势引江济淮工程实施,全面启动沿湖四村空间环境布局调整征迁项目。跨湖村和刘河社区完成房屋拆迁2925户,完成全部征迁工作量的96%,安置补偿协议签订和房屋拆迁进入扫尾阶段。新建社区后期启动征迁,已完成92%房屋丈量工作,签订协议超过70%。莲花村正在开展前期组织动员工作,即将择期启动。征迁工作推进过程中,通过整合调动各类资源力量,争取征迁安置政策空间,创新形式深入宣传动员,规范完善征迁工作流程,千方百计破解种种困局,锻炼了一批征迁专业人才,实现了大征迁同时的社会大局稳定。 (四)境内重点工程保障有力,服务联动高效引江济淮工程节制闸枢纽涉区域清表交地,莲花圩范围3.6平方公里土地丈量分解完成,迁坟1820座,泵站引水渠施工单位进场,施工外围环境良好;60万引江济淮安置点完成设计招标,正在开展设计。高速四改八工程严店乡5.1公里路段迁移苗木480亩,完成征地170亩,全线开工建设;通过争取在严店新增两处下穿交口,打通片区交通梗阻。3.5公里宿松路管网加快建设,即将实现集镇污水接入。总投资1.4亿元亚行项目完成前期工作,正在进行招标。百大物流园项目一期1500亩完成规划设计,项目涉及的管祠村征迁工作全面启动,460户6.3万房屋已全部丈量结束,春节后已经启动拆迁。通航机场项目前期对接卓有成效,等待确定选址。万科物流园项目前期工作有序开展,240亩范围征地拆迁加速推进。通过主动沟通对接、积极服务保障,实现了营造地方建设发展的优良环境。 (五)各类基础设施持续提升,环保力度加强合铜路安置点二期正在完善水电配套,正在组织分房。工业园区域接入合肥供水市政管网,吴岗自来水增压站完成土建,开始设备调试。公交枢纽站、严店中心校、严店公祭堂完成土建,正在进行装修。畅通工程25公里道路建设任务完成,南环路、苏谭路、老严刘路“白加黑”工程均已完工。小农水完成塘坝清淤扩挖22口,泵站更新改造3座45千瓦,末级渠系改造硬化6条。总投资545万元的神灵沟高标准灌排项目全面竣工。水毁工程派河、刘夹河、西泊圩三个标段全部完工。投入300余万元完成苏小、西郑岗的道路改造、绿化提升、治脏治乱,西郑岗代表肥西县迎接省级验收取得皖中片区第二名。结合环保督查整改,拆除养猪场63户。蓝藻处理站有效运行,处理藻泥180余吨、打捞各类垃圾杂物30余吨。保洁全覆盖运行监督加强,大气污染防治、秸秆禁烧及河长制相关举措均有效落实。通过建设提升和环境保护并重,实现了生产生活环境的进一步提升。 (六)脱贫攻坚工作继续深入,民生底线兜实完善扶贫包联走访机制,严格落实脱贫攻坚各项政策。产业扶贫全面覆盖,三元扶贫产业园发展蘑菇种植25余亩,带动周边33户年均增收1000元,三联润雨扶贫产业园对全乡非重点贫困村所有贫困户分红341元,白鹅养殖、光伏发电、特色种养等项目,均带动相关贫困户实现增收,有效巩固了全乡扶贫成果。大力开展健康扶贫,实现贫困户疾病救治全兜底、住院就医零负担。智力扶贫、金融扶贫、就业扶贫、社会扶贫等举措均有效落实。实施农村危房改造12户,有效保障贫困家庭住房安全。农村低保复核取消59户,新增86户,全年发放低保金及补贴474万元;分散五保供养标准提升至6448元/年,全年发放五保生活补助金约833万元;发放孤儿生活补助5.5万元、大病救助资金47万元。通过脱贫攻坚工作持续深入推进,实现了政府民生兜底保障网的进一步强化。 (七)社会综合治理多管齐下,乡村平安和谐安全生产警钟长鸣。排查治理非法生产安全隐患562起,举办特种作业、环保、安全培训4期,创建省级安全社区1个,6家企业通过安全生产标准化创建、复评。综治维稳形势稳定。全面实施一村一警工作机制,坚持包案化解和定期调度,新增天网工程摄像头14个,司法调解各类纠纷113件,获评省级无邪教乡镇。查违拆违常抓不懈。新招录10名城管队员充实队伍,加强环巢湖大道、合铜路沿线、集镇重点区域管理,全年拆除违章建设达1800。计划生育稳中有升。市县满意度调查工作达93%以上;全员及流动人口信息平台信息完整率达99%以上;实名制平台通报及时率达100%,荣获合肥市计划生育先进乡镇,在全县考评中排名第二。就业社保提标扩面。城镇新就业、再就业302人,城镇登记失业率控制在4.6%,扩大社会保障覆盖面,新农保、新农合参保率达92%、100%。文教事业亮点纷呈。建设苏小核心价值观广场,乡村街头广场舞成为常态;全年开展各类广场文化活动13场,送戏送电影下乡90多场;刘河中学获得全县教育教学综合评价二等奖,中考成绩第二名。通过各类社会事业的加强,实现了诚信法治等主流意识形态培养引领下的社会平安和谐。 (八)政府自身建设不断加强,效能稳步提升加强依法行政,政府工作更加透明。自觉依法接受人大、政协监督,办理人大议案和代表建议4件、政协委员提案2件,办复率100%;推行政府小额零星工程建库摇号,公共资源交易更加公开透明;规范政务信息公开,主动回应社会关切,“县长热线”、“12345市长热线”等公众参与平台回复率和办结率均达100%。严明规矩纪律,政府工作更加廉洁。扎实开展“讲重作”专题警示教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化;积极践行“四种形态”,开展“咬耳扯袖”、提醒诫勉等谈话9人次;持续纠正“四风”,查处违反中央八项规定精神问题3起、“酒桌办公”3人;对严店社区、西郑岗社区、三联村、油坊村、管祠村等5个村(社区)进行专项审计。强化作风建设,政府工作更加高效。通过钉钉软件推广使用加强各部门沟通协调,简化审批程序,提高审批效率,采取板上钉钉模式加强工作跟踪反馈,政府工作效能提升有了新变化;乡级为民服务中心新大厅正式启用,刘河、三元、大丰等村党群服务中心提升改造,便民服务更加高效。通过在实践中改进、在规范中提升,实现了政府各项工作的进一步透明、规范、高效。2017年,全乡上下在大征迁的主旋律中,加强统筹、协调配合,直面问题、攻坚克难,各项任务顺利完成,各项工作圆满收官。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全乡各党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果,同时也是全乡各界人士大力支持和共同努力的结果。时代日新月异,要求不断提高,成绩来之不易。在此,我谨代表严店乡政府向全乡广大党员、干部、群众,向所有关心、支持和参与严店发展的社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意! 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。政府工作的总体思路是:咬定十三五“1234”目标,突出抓主抓重抓关键,聚焦项目建设年主题,继续开展重点区域征地拆迁,强力推进安置点等基础建设,全面提升工业园区发展平台,着力保障重点项目落地实施,统筹民生扶贫和社会综合治理,坚定不移朝着“大湖名城桥头堡、生态文明示范区”的目标阔步前进。2018年我乡的主要经济指标预期为:全乡财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长8%;招商引资到位资金确保实质性增长。脱贫攻坚、环境保护、安全生产、节能降耗等工作完成上级下达目标。围绕上述目标任务,将从以下六个方面抓好落实。 (一)持续开展重点区域征迁,实现五村任务圆满完成。结合引江济淮工程供地,以农家乐等小微企业处理为重点,加快完成刘河、跨湖剩余房屋扫尾;加快新建征迁协议签订,及时启动房屋拆除;充分做好动员准备工作,适时启动莲花拆迁。结合百大物流园项目供地,启动管祠整村拆除、部分企业拆除。确保上半年五村征迁任务大头落地,年底前完成。结合环保督查整改,完成全乡规模以上家禽养殖企业拆除。结合万科物流等项目落地,做好工业园征迁扫尾。结合四改八等项目实施,做好高速出口及沿线企业征迁。做好高速至环巢湖大道连接线、徽州大道南延、宿松路南延、通航机场涉及区域的征地拆迁前期谋划准备工作,根据项目推进需要,提前启动相关拆迁。力争通过两年大征迁的辛苦付出,使严店空间布局优化、腾出发展空间,在城镇化和乡村振兴并举的道路上迈出坚实步伐、积累宝贵经验。 (二)强力推进各类基础建设,实现安置配套快速跟进。加快刘河安置点、管祠安置点规划设计步伐,年底前实现全面开工。梯次推进安置点周边道路排水、公共配套及景观工程设计施工。完成亚行水环境治理项目招标,下半年污水管网、沿巢湖湿地、蒋口河水环境三项工程全面启动。加快刘河公祭堂、五保供养中心项目推进,争取下半年开工。完成宿松路主管网及相关支管接入,两处污水增压站实现运行;严店刘河老集镇污水因地制宜分片收集处理。完成公交枢纽站建设,确保下半年能够启用。完成自来水增压站及刘河方向输水管道建设,实现供水能力提升。完成美丽乡村严店集镇整治项目建设,改善集镇面貌。完成畅通工程3条道路建设,有序推进南环路等道路沿线绿化。完成大丰党群服务中心建设,启动三联党群服务中心建设。完成中心校出行道路建设,保障9月份学校启用。争取项目支持,启动严店乡文化活动中心建设。实施沿湖地带土地零星增减挂项目建设,扩大沿湖生态空间。统筹安排脱贫攻坚、一事一议、防汛应急、集中管护、小农水、大湖区等零星项目建设。力争通过大建设各类项目的实施,让拆迁群众早日住上安置房,全乡生产生活环境持续改善。 (三)全面提升工业发展平台,实现产业发展量质齐升。完成工业聚集区自来水管网改造升级工程,实现市政供水全覆盖。实施解放路延伸工程,完成园区四纵三横路网。结合亚行项目,补齐合铜路、严丰路两段污水管网。完成燃气、弱电主干管网建设,全面启动园区绿化工程。充实工业园区管理人员,强化日常服务管护,提升为企服务能力,加速永峰科技、惠华电子、华诚人防、龙盛电子、市政路桥等在建项目建设,加快劳武、朕泰、龙发、新开创、新兴羽毛等二期项目推进,加快百大物流、大步车业、波宏特动漫、方达机械、速捷物流、铭瑞达铸件等签约项目落地,争取万科结算中心、力聚集团、中瀚集团等总部项目落地。着眼产业片区拓展,谋划高速西侧产业拓展板块用地调整拆迁序时安排。农业板块继续提升规模化种植水平,鼓励引导生态循环、一三产融合式庄园经济稳步推进。力争通过工业、物流产业发力,使严店发展产业基础更加稳固,经济实力快速提升。 (四)着力保障重大项目实施,实现十年框架初现雏形。引江济淮工程加快用地范围内丈量、清表,确保泵站、合分线供地建设,枢纽工程按期推进,同步实施合分线四处桥梁工程。高速四改八工程确保平稳施工,新增两处下穿工程同步实施。高速连接线道路工程加快设计,统筹污水、自来水、燃气、供电等配套,力争与道路建设同步实施,沟通刘河小镇和严店高速出口片区。积极对接徽州大道南延工程,争取合肥至庐江轨道交通刘河站点设立。积极对接宿松路南延工程,争取百大物流园经十路下穿高速和宿松路对接、严刘路下穿高速与宿松路、将军岭东路对接。积极对接通航机场项目,谋划机场产业园项目和现有产业片区对接。百大物流园项目确保上半年全面供地,力争下半年正式开工。万科物流园项目确保完成开工前各项准备工作,争取年底前落地建设。力争通过重大项目和重大基础设施的推进,为严店未来十年发展框架形成打下坚实基础。 (五)加强社会综合治理统筹,实现生活美好社会稳定。抓好扶贫项目实施,完善帮扶走访机制,进一步巩固脱贫攻坚成果。实施集镇截污及处理工程,落实大气污染防治举措,进一步加强污染防治相关工作。落实信访接待、司法调解等制度,进一步强化重大风险化解防范。落实隐患排查常态化,进一步压实安全生产主体责任。落实计划生育服务举措,进一步提升群众满意度。注重意识形态引领,丰富群众文体活动。支持中小学校创新教学方式,提升教育水平。有序推进厕所革命,改善公共卫生。做好城乡居民养老保险、合作医疗保险、低保、五保等各项社会保障工作,加大农民技能培训和就业扶持,关爱农村留守儿童、空巢老人。加强执法巡查队伍建设,严控违法建设。统筹好武装征兵、应急处置、文明创建、市场监管、食品安全、烟花禁燃、方志档案等相关工作,支持人大、政协、统战、工会、共青团、妇联、关工委、老年大学等开展相关活动。力争通过综合施策,科学治理,使得全乡社会和谐稳定、人民生活美好。 (六)突出抓好政府自身建设,实现党建引领勤政为民。结合大征迁、大建设培养一批擅协调懂建设的人才,结合产业布局、项目落地培养一批擅谋划懂经济的人才,结合社会治理、民生保障培养一批擅服务懂政策的人才,以发展的大舞台磨练提升干部队伍适应新时代发展的能力。继续深入两学一做和讲重作专题教育,结合不忘初心、牢记使命主题教育,进一步强化履行公职人员规矩意识、纪律意识、责任意识、担当意识,以时代的新要求磨砺干部队伍勤政务实的作风。贯彻八项规定实施细则和省委贯彻意见、市委三十条等文件精神,落实党风廉政主体责任,进一步完善工程管理、机关管理、内部督查等相关制度,以严谨的框架约束干部队伍的廉洁自律。加大对村级履职支持力度,完善任务跟踪考核机制,结合村级换届,进一步加强村级干部队伍建设,以对严店发展负责的态度夯实基层基础工作。力争通过能力、作风、廉洁三个方面的建设,以党建为引领实现政府及相关工作体系的队伍精干、勤政为民、廉洁高效。各位代表、同志们,时代赋予使命,岗位提供舞台。让我们倍加珍惜新时代给我们提供的大环境,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,团结拼搏,开拓进取,为实现严店十三五“1234”蓝图,为严店人民的美好生活,再创新佳绩、再作新贡献!
2025-07-27
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【投资肥西县】2018年紫蓬镇政府工作报告
2019年2月26日在紫蓬镇第三届人民代表大会第四次会议上镇长丁峰各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省、市、县一系列决策部署,严格遵循“五大发展”理念,紧紧围绕“合肥新型工业化主战场、合肥西南国际化新城区、合肥城乡统筹新典范”的战略定位,抢抓合肥滨湖科学城发展机遇,主动对标高质量发展要求,始终坚持不忘初心,牢记使命,坚定信心,凝心聚力,真抓实干,较好地完成了镇三届人大二次、三次会议确定的各项目标任务,全镇各项工作呈现出持续、健康、协调发展的良好态势。2018年,实现地区生产总值14.5亿元,同比增长8.2%;实现规上工业增加值5.8亿元,同比增长8.5%;实现固定资产投资14.69亿元,同比增长177.4%,其中工业投资2.53亿元、工业技改投资1.44亿元;实现招商引资到位资金数15.4亿元;实现财政收入2.5075亿元,同比增长23.6%;社会消费品零售总额3.8亿元,同比增长9.5%;城镇常住居民人均可支配收入38751元,同比增长9.1%;农村常住居民人均可支配收入22946元,同比增长9.2%。镇域综合经济实力和人民生活水平得到显著提升。2018年,我们重点抓好以下几个方面的工作: (一)调结构、促转型,经济发展提档升级一年来,我们牢固树立“发展是第一要务”的理念,着力调整产业结构,加快转型升级,经济发展提质增效。一是扎实开展招商选商,不断提升招商实效,构建产业发展新格局,引进文一集团·森林语地产项目一个;引进中科院水质监测项目、皖液液压研发项目以及顺安电网总部经济项目等亿元以上工业项目8个,总投资达11.5亿元。二是建立项目推进调度预警机制,加大项目建设服务与督促力度,豪龙、添锦、玖洲通、十九度、点石终端、友洲机械等6家企业相继开工建设;2018年通过会商形式择优引进租赁项目18家;全面摸排辖区闲置厂房,多渠道进行二次招商,提高园区厂房使用率。三是加强工业园区基础设施建设。蓬一路、蓬二路连接线工程和工业园区道路、绿化、亮化提升工程已开工建设;完成500米雨污水管网和2座污水提升泵站建设,规范园区雨污分流。 (二)强基础、破难题,城镇建设成效显著一年来,我们坚持以乡村振兴战略为统揽,加快城乡建设,改善城乡面貌,全面推进大项目落地。一是烧脉片区征迁扫尾工作有力推进。成立了8个征迁扫尾攻坚组,以“抓铁有痕、踏石留印”的韧性,拿出“攻坚任务不完成,参战人员不撤离”的决心,不讲条件、不计代价、攻城拔寨,攻克一个又一个难关,破解一个又一个难点。完成烧脉片区房屋征迁扫尾1.3万平方米,玉兰大道、国际大道、三河路、安置点二期、合安 九、引江济淮等重点项目工程征迁扫尾已全部结束。二是大建设项目有序开展。成立镇大建办,统筹大建设项目的立项、设计、招投标等前期工作,有力保障了项目建设;新农路、徽商路、泗州路等上市地块路网配套工程已报市公管局进行施工招标;集体土地建设租赁用房试点项目正在规划设计中;引江济淮一号弃渣场项目征迁工作全面完成,城镇化建设进一步加快。三是繁华西路拓宽改造征迁工作快速推进。项目用地范围内拆迁工作基本完成,已拆除房屋553户,拆迁面积9.6万平方米,苗木迁移工作正在有序推进中。四是人居环境提升工程稳步推进。农兴街道人居环境提升工程是合肥市2018年度试点项目之一,经过前期的设计、论证、评审和招投标,该工程已于2018年10月正式开工建设。五是旱厕改造圆满完成。累计完成改厕1471座,超县下达任务数的22.6%,在全县率先完成验收,验收合格率为100%。成功承办了全省农村旱厕改造现场会。六是完成罗坝村土地占补平衡项目1139亩。七是从严落实农户建房审批流程,加大对违法建设、违章搭建的巡查、清理力度,出动车辆60多台次,人员600余人次,全年拆除违章建设面积2722平方米,有效遏制违法建设蔓延的势头。八是开展农兴街道违章搭建拆除整治工作,拆除违建大棚25户,违建面积约600平方米,完成农贸市场污水改造工程,开展柜台和大棚延伸整治,环境面貌极大改观。 (三)固根基,转方式,农业发展稳步前进一年来,我们以“三变”改革为抓手,促进农业提质增效。一是遴选3名科技指导员,联系17户科技示范户和6户贫困户。二是完成全国基层农技推广补助项目验收,申报并完成2018年江淮分水岭综合治理项目验收。三是完成2018年农业支持保护补贴发放工作,共计发放491.97万元。四是完成农残抽样检测240份,合格率100%;建立土壤固定监测点2个,完成测土配方施肥样本采集;配合县林防部门完成全镇重大有害生物防治。五是扎实开展“大棚房”专项清理和整治;有序推进清产核资和产权制度改革;全力推进“非洲猪瘟”防控工作。六是完成新农村、兴庄村等6个村“两区划定”工作。 (四)抓建设、重治理,环境质量明显改善一年来,我们坚持生态建设,从源头抓起,环保工作有力推进。一是对中央环保专项督查信访投诉件认真调查核实,严格执行相关法律法规,与县环保局联合执法20余次,5起信访投诉件全部整改到位,取得中央环保专项督查“回头看”期间“零投诉”的良好成绩。二是在全镇范围内开展环保隐患大排查活动,对涉水涉气工业企业、“散乱污”企业进行细致排查,梳理汇总问题清单、任务清单、责任清单,对梳理的108处环境隐患逐一对账销号,目前已整改90处,下剩18项环保隐患实施挂图作战,制定整改方案,明确整改时限,确保按期完成。三是集中开展餐饮油烟整治专项行动,共排查27家餐饮企业,目前已督促26家安装了油烟净化设施,下剩1家已停业整顿。四是严格落实大气污染防治工作计划,全年对镇域主次干道洒水降尘,取缔露天烧烤,加大对建筑工地管理,严格控制渣土运输;始终保持限燃限放高压态势,限放区域内实现零燃放;加大禁烧工作力度,实现全年、全域、全部禁烧,空气质量明显好转。五是出台“河长制”、“林长制”工作方案,各级河长、林长严格落实巡河、巡山责任,加大对入河排污口、森林的监管;投入160余万元将镇域雨污管网纳入第三方管养,辖区水质进一步改善。六是严格落实环境保护网格监管责任制,对辖区小微企业实行包片管理,加大监管力度,对拒不整改的企业实施强制性断电处理;积极配合第三方开展全国第二次污染源普查工作,对169家企业污染源进行全面登记排查。七是关闭拆除规模养殖场124户,拆除面积15.32万平方米,目前已全部复耕复绿,完善对已拆除畜禽养殖场的动态巡查机制和监管责任机制,防止“死灰复燃”。八是健全完善“三线三边”环境整治长效机制,加强镇域环境卫生保洁,集中整治沿街出摊经营,镇域环境卫生状况极大改善。 (五)保基本、惠民生,群众生活更加美好一年来,我们坚持以民为本,发展民生事业,加强公共服务供给,民生福祉持续增进。一是脱贫攻坚巩固提升,帮助18人次申报“雨露计划”,帮助71户贫困群众改善人居环境,完成214户贫困户改厕施工,扶贫驿站和扶贫车间已建成运行;兴庄村贝特园林扶贫产业基地项目建设已完成,并惠及100户贫困户,每户增收786元;在新农村投入专项扶贫资金240万元建成水泥路2条;实施到户项目7项,贫困户受益810户次,发放到户资金138.13万元;新农村获2018年全省十大产业扶贫示范村;全部贫困户(354户608人)均已稳定实现“一达标、两不愁、三保障”。二是扫黑除恶专项斗争深入开展,化解信访隐患30余件;村级义务巡逻队工作有序开展,完成可视化电子巡更系统建设,全镇可防性案件发案数同比下降30%;建立了11个规范的人民调解室;11个村(社区)分别与国泰、京师律师事务所签订了“一村一法律顾问”合同。三是根据新形势新特点新要求,以“提升(服务能力)、融合(卫健工作)、创新(服务管理)、突破(工作机制)”为手段,以提高群众满意度为目的,扎实开展好新时代卫生健康工作。新建两处母婴室;启动了争创省级卫生镇工作;无偿献血工作获县委、县政府表彰;计划生育家庭意外伤害保险工作荣获县级先进单位;连续两年荣获合肥市卫生先进单位,白衣社区、燎原社区、泗洲村、农兴街道社区4个村(社区)荣获“2018年度合肥市卫生村(社区)”荣誉称号。四是全面做好各类民政资金的审核发放工作,按时发放低保、五保金共315.9万元,发放城乡医疗救助23万元,及时发放优抚对象优抚优待金;建设2个残疾人之家、2个残疾人工作站,为600余名残疾人提供康复救助和资金补助。五是完成第十届村(居)民委员会以及村务监督委员会等配套组织换届选举,完善村民议事、管理制度,基层政权和社区建设逐步加强。六是新农村和长刘社区“一事一议”项目已建设完成并顺利通过县级验收;深入推进自来水维护、维修、水费收缴社会化管理;完成38条共计23.8公里的畅通工程建设任务。七是继续加大就业政策落实的力度,申报6个贫困劳动者辅助性岗位,帮扶5名贫困大学生就业;加大劳动保障监察力度,对辖区内的130户用人单位开展日常巡查;完成城镇新增就业和新增农村劳动力转移就业任务;过渡期达龄人员养老金全额发放。八是高度重视安全生产工作,不断完善安全管理制度,严格履行“一岗双责”制度,集中开展了四次安全生产大检查,共排查安全隐患930处,已整改906处,督促企业进一步落实主体责任,确保安全生产形势平稳。九是强化食品药品安全监管。以网格化监管为手段,以社会共治为途径,全面落实“两城同创”工作任务。2018年罗坝村、新农村获县级“食品安全管理示范村”称号。十是“互联网+政务服务”工作加快推进;年度征兵工作圆满完成;民族宗教、应急人防、统计、科普、气象、档案、保密等各项工作实现新提升;工会、共青团、妇联、老年人、关心下一代等工作也取得了新进步。 (六)深改革、提效能,自身建设切实加强一年来,我们坚持自律自强,把握新时代党的建设总体要求,不断提高施政能力和服务水平,全面建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。一是切实提高政治站位。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署和镇党委的工作安排,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲严立”专题警示教育,坚持机关学习例会制度,扎实开展“不忘初心,牢记使命,加快建设现代化新紫蓬”大调研活动,始终保持想干敢干干好的精神状态。二是全面推进法治建设。组织干部在线学法,完善政府法律顾问制度,提升依法行政能力,自觉接受人大法律监督,主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督,全年办理镇人大代表议案3件、建议11件,政协提案4件。深入推进政务公开、办事公开,县长信箱、政府热线按期办结率达100%。三是持续巩固廉政建设。组织开展多种形式廉政学习教育活动,严抓中央八项规定精神落实,着力从作风建设环节突破,惩治群众身边的不正之风和腐败问题;印制《紫蓬镇机关管理制度干部手册》,涵盖公务接待、公务用车、村级集体“三资”管理等15项管理制度;推进“阳光村务”微权监督服务平台建设,成功承办县级“阳光村务”微权监督服务平台建设现场会;认真执行领导干部个人重大问题报告、经济责任审计等制度,严格控制一般性支出;工程建设严格按照招投标程序进行,加强固定资产登记及政府采购工作管理,严格落实财政监督。四是不断提升效能建设。修订出台机关干部“讲奉献、创一流”绩效考核办法,激发干部干事创业积极性和主动性,进一步明确工作责任、工作时限,狠抓工作落实;成立党委、政府督查办,加强对重点工作的督查督办和定期调度,营造上下同欲、戮力同心的干事氛围。各位代表,成绩来之不易,奋斗伴随艰辛。2018年,我们面对征地拆迁、环境保护、脱贫攻坚、信访维稳等各方面挑战,凝聚了社会各界的关心与支持、智慧与汗水,全镇上下同心同德、奋力拼搏,取得了良好的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民不懈奋斗的结果,更是各位代表和同志们共同努力的结果。在此,我谨代表紫蓬镇人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤劳动的广大干部群众,向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员,向离退休老干部、老同志和所有关心支持紫蓬镇经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表,凡是过往,皆为序章。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,发展过程中还有一些不容忽视的困难和问题:一是科学发展的理念还有待进一步提升,主城发展定位还需进一步明确;二是工业经济发展后劲不足,园区企业科技含量不高;三是区域平衡有待加强,村与村之间发展水平不一;四是拆迁安置、项目保障等引发的各类矛盾处于凸显期,社会治理难度增大;五是少数干部面对新时代新要求还存在一定程度的畏难情绪,干部能力水平和新发展理念还存在一些差距,工作事业心、责任心仍需增强,担当精神和执行力有待提高;六是基础设施建设相对滞后,环境提升任务艰巨,乡村振兴短板明显。对此,我们一定要加以正视,直面挑战,攻坚克难,采取有效措施,努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的决胜之年。做好今年的各项工作,意义重大。2019年工作总的思路是:全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照县委“一聚焦、一突出、六提高”总体要求,围绕“主城花园、产业新镇、福地紫蓬”的发展定位,以县委、县政府九个三年行动计划为纲领,认真落实县第十三届三次党代会、县第十七届人大三次会议各项决策部署,以镇十项重点工作为抓手,坚持问题导向,聚焦关键环节,制定战略举措,强化履职担当,全力打好三大攻坚战,确保全面完成县委、县政府下达的各项目标任务,为肥西全力冲刺全国五十强做出新的更大贡献。2019年经济社会发展主要目标初步确定为:新增规模以上企业3家;完成招商引资到位资金10亿元;完成工业增加值6.5亿元,工业增加值增速达8%;完成财政收入2亿元;完成全社会固定资产投资、工业投资、技改投资县下达的目标任务;实现城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入增长速度均高于全县平均水平。围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下几方面工作: (一)聚焦创新发展,强化平台建设,培育经济发展新动能坚持工业强镇和三产融合,持续把项目工作和园区平台建设作为镇域经济发展的核心内容,开辟新的经济增长点。一是增强招商实效,始终坚持稳中求进、稳中求优的发展理念,以高质量发展为目标,创新思路,增强招商实效,精心甄选优质项目,培育经济发展新动能。二是坚持经济工作项目化、项目工作责任化,强化序时目标,加强项目调度预警,全力推进点石终端、玖洲通、豪龙、十九度等项目建成投产、形成效益,推动项目提速增效;支持展翔商贸等企业做大做强,争创省级农村电子商务示范镇;发挥政策导向作用,加大政策激励力度,鼓励支持企业加大科研投入,转型升级、创新发展。三是狠抓园区平台建设,完成蓬一路、蓬二路连接线工程和工业园区道路、绿化、亮化提升工程建设,完善园区路网及配套工程建设,加大园区闲置低效用地清理力度,实现“腾笼换鸟”常态化,提升园区承载力。四是持续优化营商环境。积极构建“亲、清”新型政商关系,落实“四送一服”等帮扶政策,通过实地调研了解企业所需所盼,帮助解决职工住房、人才招聘等实际困难,帮助企业高质量发展。五是助力农业产业转型升级。通过研究制定奖补政策、加大政策宣传等多种方式,积极引导群众发展精品苗木、精品花卉和精品水果;积极培育苗木花卉品牌,提高电商参与度,着力打造全镇苗木花卉与农特产品的网络销售平台;依托紫蓬山旅游的优势,深度挖掘体验式、度假式的乡村旅游项目,大力发展生态农业、休闲农业、观光农业;推进三产融合发展。 (二)聚焦主城格局,强化项目建设,展现人居环境新面貌抢抓合肥滨湖科学城政策机遇,全面对接融入合肥主城区,主动加快发展、融合发展、统筹发展、转型发展,争当肥西县城乡统筹发展新典范。一是高标准建设长刘社区中心村和农兴街道中心村两个省市美丽乡村示范点,积极打造人居环境“一村一组”示范点;加快推进方大冲安置点二期和紫蓬家园安置点三期工程规划设计工作;完成农兴社区出行道路及停车场建设,完成上市地块四条道路和农兴街道人居环境提升工程的建设工作,全面提升人居环境。二是完成繁华西路拓宽改造工程红线范围内的苗木迁移、结算工作,全力以赴保障项目施工环境;完成烧脉片区征迁扫尾工作;启动紫蓬家园商业街建设,启动将军岭路南延工程征迁工作,做好引江济淮、公祭堂建设等重点项目的环境保障工作。三是逐步推进新农村等村(社区)“三变”改革试点,激发农村资产、聚拢分散资金,促进农村资源要素汇集到支农助农领域,释放改革发展红利;鼓励和支持有条件的村(社区)在政策允许的范围内积极探索发展村级集体经济模式,不断壮大村级集体经济。四是深入开展文明创建工作,启动农兴街道农贸市场和游园工程规划建设,加大“三线三边”工作考核力度;建立健全查违控违拆违部门联动机制,始终保持打击违法建设高压态势,强化渣土整治;强化文明创建共建共享,充分调动广大群众参与乡村治理的自觉性、主动性、积极性,实现政府、社会、群众同心同向、合力合为。 (三)聚焦绿色发展,强化环境治理,建设生态文明新样板牢固树立绿水青山就是金山银山理念,守住生态底线,全力做好肥西县创建全国生态文明建设示范县的镇级工作任务。一是严格执行环境影响评价制度和企业“三同时”管理制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对不符合国家产业政策和环保要求的项目,坚决不予审批;对涉水、涉气企业进行全面排查、强化日常监管,加强镇工业园区污水管网建设和管理,加强雨污分流管网建设,实现园区污水全收集。二是严格落实大气污染防治任务,对扬尘企业加强监管和污染治理,推进“三全禁烧”进入新常态;扎实做好烟花爆竹“禁放”工作。三是探索建立属地村(社区)监管机制和部门巡查制度,充分发挥村(社区)环境保护网格化监管的作用,加大环境违法行为查处力度。四是全面落实“河长制”、“林长制”,重点治理镇域主要河流塘库、上级考核断面点的水域环境,实行环保网格化监管;做好五老堰河流域生活污水处理及管网建设工作,加快建设苦驴河环境综合整治农村分散式污水处理系统,全力打好污染防治攻坚战。 (四)聚焦民生福祉,强化发展共享,绘就幸福生活新画卷牢固树立以人民为中心的发展思想,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,不断满足人民群众对美好生活的向往。一是强化扶贫领域作风建设,全面开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,切实增强政治自觉,塑造优良作风,以“七个不落、一个不少”为目标,依托扶贫产业园等新型经营主体,大力发展“龙头企业+农民合作社+农户”生产经营模式,着力提升贫困户造血能力。二是进一步规范城乡低保工作,切实做到应保尽保,加强低保工作动态审核,认真落实各项优抚政策,做细做实救助救济工作,完成五保供养中心的提升改造;加快残疾人工作站建设,确保残疾人工作站全覆盖;启动泗洲村居家养老和“党建+社会治理”试点工作;加强职业技能培训和创业指导服务,鼓励创业带动就业。三是进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”,加大各类安全隐患排查力度,扎实开展安全生产“打非治违”工作,齐抓共管,实现全镇安全生产零事故;对照合肥市创建“国家食品安全示范城市”标准,根据重大节日活动特点,加强食品安全巡查检查力度,开展食品安全“进校园、进社区、进企业”三进等系列活动,提升群众食品安全意识。四是深入推进社会治安综合治理,严防“四类”可防性案件,深入推进扫黑除恶专项行动,筑牢群众的安全防线;深入开展“七五”普法,加快镇村两级公共法律服务平台建设;加强社会矛盾纠纷排查化解,推进信访事项分类处理,依法规范信访秩序。五是完成农村“三大革命”等民生工程项目任务;完成罗坝村、白衣社区接通自来水工程;扎实做好社会保障、卫生健康等涉及群众切身利益的各项工作,积极争创安徽省卫生乡镇,不断提升群众的幸福指数。六是实行文化惠民工程,关注群众精神层面的发展需求,组织新时代文化小分队深入村居开展丰富多彩的大众文化巡演,弘扬社会主义核心价值观。七是加快推进农兴街道、兴庄村健身场所和烧脉村为民服务中心建设,支持农村文体事业全面发展;将扩建烧脉中学纳入规划,鼓励教育事业发展。八是完善基层群众自治制度,加强村民组长队伍建设和管理,强化村级治理;发挥好工会、妇联、共青团等群团组织作用,促进社会组织、志愿服务健康发展;积极推进综合防灾减灾体系建设,强化应急预案演练,不断提升突发事件处置实战能力,全力打造共建共治共享社会治理新格局。 三、加强政府自身建设各位代表,新时代要有新气象,更要有新作为。面对新形势新要求,我们要义不容辞担负起历史使命和神圣职责,锐意进取、创新实干,不断提升政府治理能力现代化水平。 (一)坚持党的领导,建设忠诚政府始终把政治建设摆在首位,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进省委巡视、县委巡察反馈意见的整改,牢牢掌握意识形态工作主动权,巩固提升“讲严立”专题警示教育成果,持续开展“三查三问”,结合镇域发展实际,把对党的忠诚贯穿到政府工作的全方位和全过程。 (二)牢记实干兴政,建设为民政府始终把人民放在心中最高位置,加快转变政府职能,打造服务型政府。规范政府服务热线及网上留言办理,畅通联系群众渠道,依法高效解决群众合理诉求。深化“互联网+政务服务”。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,一件一件办好群众身边小事,在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉,让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。 (三)推进依法行政,建设高效政府准确把握新时代法治政府建设要求,增强依法用权、依法履职意识,把政府各项工作纳入法治化轨道。扎实开展“法律七进”活动,镇、村干部率先垂范学法、用法,营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。健全依法决策机制,自觉接受镇人大的法律监督和政协的民主监督以及社会舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,加强决策合法性审查,不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量和效率。 (四)强化作风保障,建设担当政府突出高标准,树立主城意识,把争先进、创一流作为各项工作的基本要求,敢与强者比,敢向高者攀,不将就、不凑合,拿出逢一必争、逢冠必夺的勇气和决心推动各项工作取得实效。突出快节奏,弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,把雷厉风行和久久为功结合起来,争取项目快推进、工作快见效。加强督查考核,层层压实责任,严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制,落实容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰,营造干事创业的良好氛围。 (五)恪守从严治政,建设廉洁政府进一步落实政府系统的党风廉政建设责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真履行“一岗双责”,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》,持续提升政府系统从严管党治党水平。严格落实中央八项规定精神和省市委实施细则,驰而不息整治“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义,深化廉政风险防控,加强财政资金使用、公共资源交易等重点领域监督管理;健全镇小额零星招标企业库,规范镇村投资项目招标、建设、监管、验收和审计工作,健全重大建设项目标后监管联动机制。支持纪检监察机关依法依规履行职责,持续推进审计监督全覆盖。大力弘扬清正家风政风,努力营造风清气正的政治生态。各位代表,蓝图已绘催人进,真抓实干梦必圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风,锐意进取,奋发有为,团结拼搏,开拓创新,立足合肥滨湖科学城高站位,为决胜全面小康,建设“主城花园、产业新镇、福地紫蓬”而努力奋斗,以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-27
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【投资肥西县】2018年花岗镇政府工作报告
2019年3月31日在花岗镇第十六届人民代表大会第五次会议上镇长程潭各位代表、同志们:现在,我代表花岗镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,花岗镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”的目标定位,解放思想、振奋精神,拉高标杆、真抓实干,实现了经济社会平稳较快发展,各项经济指标稳步增长,全面较好完成了镇十六届人大三次会议确定的目标任务。 (一)突出产业结构调整,经济实力量质齐升以产业结构调整为抓手,推动 一、 二、三产全面提质增量。全年完成工业投资5.66亿元,固定资产投资21.19亿元,规模以上工业增加值增速8%,实现财政收入9643万元。工业发展转型提质。依托产城融合示范区规划,突出大项目示范带动效应,积极开展外出招商活动,全年完成招商引资22.5亿元。坚持在招大引强上下功夫,选择符合产城融合示范区总体规划的项目及战略新兴产业,加快培育工业优势产业,重点推进丰树、中南高科综合产业园等大项目建设,切实提升招商质量和实效。加大企业帮扶力度,主动关心并及时解决企业在生产经营中出现的困难,帮助企业引进来,更留得住、发展好。现代农业示范强劲。以花岗省级现代农业示范区为龙头,突出抓好水产、蔬菜、特色苗木等重点领域发展,以绿溪洲、红嘉观赏鱼、鱼菜共生等项目为重点,推动农业转型升级。2018年示范区基础设施建设总投资超2000万元,农业总产值达2亿元;新增农业企业2家,总投资约3000万元,顺利完成第三批省级现代农业示范区复审工作和首批省级农业科技示范园规划、申报工作,形成了主导产业突出、经济效益明显、示范带动强劲的现代农业新典范。 (二)有力推进项目建设,城镇品质持续改善制定以“五片两线、项目征迁,以片带线、以点促面,项目属地、清表供地,序时推进,确保完成”为原则的项目责任制考核制度,明确工作任务,提升工作效率,激发工作热情,圆满完成各项大建设工作任务。超额完成征地拆迁计划。坚持抓主抓重、以点带面,统筹实施、全面推进,重点围绕大官塘水厂、丰树综合产业园、花西、七十埠、陶店整村推进、金寨南路环境提升、产城融合示范区拓展区群光村等项目开展征迁,确保了征地拆迁工作平稳有序快速开展。2018年度我镇实际完成征迁58.95万㎡,完成全年征迁计划量的120.55%,超额完成征迁任务。有力有序推进项目建设。坚持将完善配套基础设施建设作为提升村镇面貌、加快城乡融合发展的重要抓手,完成花岗集镇道路硬化绿化亮化工程、花岗供水改造、红堰安置点建设、何郢路南延工程、污水管网延伸等工程;有序推进花岗消防站、公祭堂、为民服务中心,四合、河丰社区整村推进土地整治项目建设,以及环巢湖三期节水灌溉示范片工程、道路畅通工程、水毁修复工程和“最后一公里”农田水利工程等项目实施。全年共完成新修道路17.2公里、拓宽改造道路6.8公里,基础设施进一步完善。 (三)加大民生保障力度,社会事业蓬勃发展牢固树立以人民为中心的发展理念,始终把增进人民福祉作为政府工作的出发点和落脚点,统筹发展各项社会事业,不断提升人民群众获得感、幸福感。脱贫攻坚成效明显。严格执行并进一步深化“干部包户”制度,出台《花岗镇脱贫攻坚工作责任制考核办法》,制定“干部包户”责任清单,切实落实包户干部帮扶责任。认真落实各项扶贫措施,2018年申报实施扶贫项目11个,投产扶贫产业园一期、二期等项目。引导新型经营主体参与帮带,鼓励新型经营主体与贫困户建立利益链接机制,2018年落实新型经营主体8家,共带动贫困户447户。文教卫体全面发展。完成董岗幼儿园、花岗幼儿园主体工程,开工建设花岗中心校,完成花岗卫生院选址。加强文化娱乐场所建设,完成董岗安置点小型电影院,花岗、建新室外放影点、跨河健身苑和天堰社区笼式健身苑建设,加强农家书屋和全民健身工程的日常管理,申报7个村级综合文化服务中心,为群众开展娱乐健身活动提供便利。积极开展文体活动,2018年共举办30场“送戏进万村”文艺演出、15场节庆文艺演出、30场体育活动。变计生管理为计生服务,成立驻苏州流动人口计生协会站,为流动人口提供更优质的计生服务。安全生产常抓不懈。推动安全生产工作由“被动应付”向“主动监管”转变,按照“零容忍、全覆盖”的要求,及时深入消除安全隐患。开展“百名专家查千家隐患”活动,深入开展重点行业领域排查治理和专项整治,全年共检查各类生产经营单位161家,发现隐患483处,整改率达95%。持续开展打非治违专项行动,从严查处各类违法生产经营行为,先后查处6家非法加油流动车,安全生产形势持续稳定好转,生产生活环境更加和谐稳定。社会治安持续好转。强化打防管控能力,社会治安秩序稳中向好,人民群众对社会治安环境的满意度不断提升。深入开展矛盾纠纷排查化解,全年共有效排查各类矛盾纠纷552起,调处成功率达98%。深入开展扫黑除恶专项斗争,我镇辖区内黄赌案件和涉黑涉案案件发案率实现双下降,分别较2017年同期下降47.2%和82.3%。积极开展“深督导、重化解、促落实”专项行动,对辖区内信访突出问题逐步化解。 (四)着力生态文明建设,环境治理成效显著统筹做好水、林、气等方面工作,进一步加强人居环境治理,切实把“碧水青山蓝天”的要求落到实处。积极做好环境保护工作。严格落实河长制,制定“一河一策”,对姚湾河、赵小河、二里半河等丰乐河支流进行清淤疏通,拆除95家养殖场,全面改善丰乐河水质;加强污水处理设施建设,强化花园、孙集等4处美丽乡村小型污水处理设施管护工作,完成9公里主管网延伸和20公里支管网、入户管网建设,做到街道污水全收集、集中处理。推深做实林长制,全年完成成片造林688亩,创建森林村庄2个,塘坝绿化12口,森林长廊绿化8.7公里,超额完成各项造林绿化任务。做好污染源普查工作,加强拆迁建设现场防尘治理,取缔废旧塑料加工窝点2处,严厉查处非法营运渣土车,注销40家烟花爆竹许可证,持续做好秸秆禁烧和烟花禁放“两禁”工作,形成环保高压态势。大力改善镇村人居环境。在大黄、杨湾等6个村率先开展垃圾分类试点工作,同时实行保洁分段责任制,以农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”全处理模式,实现垃圾处理全域覆盖。深入推进“厕所革命”,完成1887座改厕任务,完成16个村32个点的布点规划。全面推进美丽乡村建设工作,完成政府驻地建成区美丽乡村建设,推进省级示范村(大黄村油坊冲中心村)和市级示范村(杨湾村周新街中心村)建设工作,启动市级示范村(叶岗村许下楼中心村)规划设计工作,镇村人居环境得到明显改善。 (五)加强政府自身建设,政府效能不断提升坚持把深化自身建设作为强化履行职能的重要保障,不断提升政府工作的效率和质量,更好的推进花岗平稳较快发展。深化改革促效能。于2018年2月1日组建花岗镇综合执法局,四个中队同步设立,50多名专业执法队员正式上岗,全年共计开展各类专项执法行动260余次,检查单位2100余次,查处城市管理和环境污染案件各1起,协助县环保局查处环境污染案件3起,协助国土分局查处抢栽抢种4起,查处非法挖塘1起,以严格公正的执法保障社会秩序稳定。优化考核抓效能。进一步优化花岗镇双千分制考核办法,全面考核镇村干部综合表现,以评比促提升,以奖惩促成绩,以考核促实效,同时,大力开展反腐倡廉教育,加强党风廉政建设,不断完善机关财务制度、考勤制度等,加强机关考勤公示,强化重点领域和镇村干部在岗在位情况督查,激发干部干事热情,提高机关工作效能,树立政府廉政形象。各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。过去一年成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此,我谨代表镇政府向全镇广大干部群众,向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,总结过去一年的工作,在看到取得的成绩同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作仍然存在一些问题,主要表现在:化解历史遗留问题的方法不多、征地拆迁引发的矛盾时有发生等,对此我们将高度重视,认真加以解决。 二、2019年工作任务2019年全镇工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大精神,以乡村振兴战略为总要求,以产城融合示范区核心区建设为重点,坚持农业现代化和新型城镇化“双轮驱动”,紧抓“脱贫攻坚、产业提升、城镇建设”三大重点任务,奋力打造“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”,为建设富裕和谐美丽新花岗不懈奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立七十周年。2019年,计划实现规模以上工业增加值增长9%;招商引资12.5亿元,其中工业招商引资7亿元;财政收入1.69亿元;固定资产投资38亿元,努力让全镇“产业发展更强劲、生活服务更完善、交通出行更便捷、生态环境更优美、文化氛围更浓厚”。围绕上述目标任务,今年我们将重点做好以下工作。 (一)优化产业结构,提升经济质量效益。根据产城融合示范区产业定位,加大招商引资力度,选择大、优、好的项目及战略新兴产业,加快推进丰树肥西现代综合产业园、中南高科等重点项目,预计新引进大工业项目2个,新签约项目6个。围绕农民增收、农业增效、农村稳定的目标,全面完成农村土地经营权确权发证工作,同时推动农业转型升级。围绕现代农业示范区、小官塘节水灌溉项目,着力打造以“都市农业”为主题、以科技为主导的“经济-生态-服务”一体化都市城郊型特色农业。 (二)深化项目推进,完善基础设施建设。牢固树立“发展靠项目支撑、形象靠项目提升、能力靠项目体现、干部靠项目检验”意识,进一步细化优化大建设项目考核办法,将项目具体到组、落实到人。认真做好2019年度征迁工作,经县政府批准,我镇计划面积约35.2万㎡,涉及3类6个项目(包括2个重大基础设施项目、2个重大产业项目、2个城乡环境提升项目),自建类项目14个。及时启动合六南通道、将军岭路延伸(220kv肥春线迁改)、垃圾焚烧发电产业园及产城区拓展区征迁工作,统筹做好四合、河丰社区整村推进安置点、产城区安置点D地块、交管站、供电所、建成区雨污水管网及配套设施等建设项目,继续实施公祭堂、公益性公墓、消防站建设工作,加快推进龙井峡路、青草湖路、大官湖路、淠史杭大道等道路工程,不断完善基础设施建设,同时做好产城融合示范区核心区项目建设的环境保障工作。 (三)细化民生保障,共享改革发展成果。全力做好红堰、董岗B区、C区、花岗南区、北区的安置工作,继续落实“周指导、月例会、季考核、年总评”的扶贫工作机制,明确各村(社区)、各帮扶责任人及联络员职责,不定期开展联合督查,做到扶贫信息“底数清”、“数据准”、“情况明”,确保扶贫项目因地制宜实施,有力有序推进,实现脱贫攻坚成效真实持久。完善治安防控体系,构建人民满意的社会治安环境,健全社会稳定风险评估机制,最大限度减少社会矛盾的发生。坚决贯彻安全发展理念,继续实行安全生产检查派单制,认真抓好企业安全标准化建设、安全技能培训、隐患排查治理、重点行业领域专项治理等重点工作,筑牢安全生产防线。加大对教育、文化、卫生等的投入力度,让人民群众共享改革发展成果。持续做好妇女和留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作,加大低保、特困、五保和临时救助对象的救助力度,做到“应保尽保”。 (四)美化生态环境,提升农村人居环境。进一步规范企业环保制度,强化环保工作属地管理,严肃处理环保违法犯罪行为。打造叶岗村许下楼中心村美丽乡村,加快红堰安置点、舒安安置点、花园美好乡村污水处理设施建设,加速推进垃圾焚烧发电项目和垃圾填埋场配套设施建设。加强农村危旧房改造工作。推进“三线三边”环境整治和农村环境整治“三大革命”,拆除禁养区范围内养鸡场,加大违章建筑拆除力度,加快推进垃圾分类全覆盖工作,强力推进“两长两禁”(河长制、林长制、秸秆禁烧、烟花禁放)工作,整治农村人居环境,提升城镇品质。 (五)强化自身建设,着力提高施政水平。继续推进行政综合体制改革,进一步整合各部门执法权限,理清综合执法局职能分工,充分发挥综合执法局行政职能,打造“制度健全、管理规范、服务优质、运行高效”的新型综合执法管理机构,提高监管效能。依靠互联网+政务服务平台,积极推行网上办公,为群众提供更加便捷的服务,努力实现小事不出村,大事不出镇,提高政府服务效率。坚持加大对重点领域和重点项目的监督检查,坚决查处各类违法违纪案件,加强各类监督体系构建和作用发挥,促进政风进一步好转,切实做到干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。各位代表,同志们!事业蓝图宏伟壮丽,责任使命艰巨光荣,让我们在县委、县政府的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,担当作为、开拓进取,为实现“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”的宏伟目标而不懈奋斗!
2025-07-27
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【投资肥西县】2018年高店乡政府工作报告
政府工作报告 各位代表: 各位代表现在,我代表高店乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 今年以来,我们在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八大、十九大学精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,扎实贯彻新理念、主动适应新常态,坚持稳中求进总基调,在县委“干在实处走在前列”要求的指导下,经济运行平稳健康、社会大局和谐稳定,较好完成了乡十八届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了新一届政府的良好开局。预计,全年实现规上工业产值4.6亿元、增长12%,完成增加值1.2亿元;完成全社会固定资产投资6亿元、增长10%;社会消费品零售总额2.6亿元、增长22%;实现招商引资5亿元,财政收入2100万元,农村常住居民可支配收入12100元,均超额完成年度目标任务;单位生产总值能耗下降率达到年度目标。 一年来,我们重点抓好以下几个方面工作: (一)加快转型升级,培育发展动力。紧紧围绕“项目是经济工作生命线”方针,加快项目引进,服务和落地工作。2017年,全乡“六个一批”项目库共有项目五个,其中,洽谈项目两个,投资额35000万元;签约项目一个,投资额18000万元。目前投产的项目共四个,投资额37200万元。利用自身优势,突出精准招商,加快大型产业项目的招商对接工作,主动做好金龙鱼、万科物流、石材城等大项目的服务工作。其中,石材城项目已通过县项目会商会,目前正在签订框架协议,预计投资额达**亿元。加快发展现代农业,推动一三产同和发展。依靠现代农业机械优势,在保障生产安全作业的基础上,组织机具年审、机户培训和跨区作业,为我乡高质量高速度的作物收割提供了保障;都市观光型农业发展势头良好,合肥丰园农业科技有限公司红提葡萄园、肥西县未凯家庭农场蔬菜生产项目、生态鱼塘垂钓等“体验式”都市观光农业发展迅速,其中高店乡党委联合合肥丰园农业科技有限公司红提葡萄园于今年7月份成功举办了第二届“甜蜜的诱惑”红提采摘节活动,在吸引各方前来购买,红提销量高达万斤的同时,得到了中央媒体《人民日报》和《农民日报》的密切关注和大力宣传。 (二)推进项目建设,夯实发展基础。以大型工程类项目为平台,全面优化提升乡域基础设施水平。大型项目保障有力,引江济淮工程高店段全长15.6公里,永久占地达6000余亩,新村安置点480余亩,年后将启动征迁安置工作。五四社区土地整理项目已完成土方整理(11000亩)工程,相关配套、绿化工程预计年后完工,五四新村安置点概算投资4亿元,工程建设已于2017年9月份正式动工,已累计完成投资1.2亿元,预计2019年6月份竣工验收。邵庙村土地整理项目已完成土地整理项目的招投标,预计2018年元月份正式开工,新村安置点建设单位已报县规委会审查,预计2018年下半年动工建设。重点项目进展顺利,顺利完成完成千万级投资的国家级千亿斤粮食增长工程和农村道路畅通工程25.604公里。高店社区、岗圩村和双丰村农田水利、道路等基础设施全面提升。投资近450万元完成高店街道美丽乡村整治提升工程,成功通过上级验收,乡容乡貌焕然一新。投资120多万元建设长镇回族文化广场一处,预计在2018年1月底完工。高店乡垃圾中转站已完成选址和规划设计,正在组织专家评审,预计年后启动招标建设。通过多方努力争取的济祁高速高店道口开通工作有序开展,现项目规划已经完成,等待与合六叶高速四改八工程一同施工。 (三)狠抓精准脱贫,凝聚发展合力。按照“两不愁、三保障”战略部署,以金融、就业、产业、教育、医保、低保等多重政策帮助脱贫,下大气力做好产业扶贫项目,助推脱贫致富。目前,全乡488个贫困户已全部建档立卡,脱贫责任到人,245个残疾人享受到残疾人保障政策,长镇自来水通达工程、扶贫产业园均已惠及该村235户家庭。特色种养、“户贷企用”、60w伏光伏电站和沟渠硬化工程等扶贫项目已做到全覆盖,圆满完成2017年脱贫攻坚的目标任务,在省市县的评估与检查中均取得良好成绩。 (四)树牢环保意识,加大生态保障力度。狠抓中央、省环保督查反馈问题整改,逐项销号落实。大力实施秸秆还田,严格兑现禁烧政策,全乡两季秸秆粉碎还田共9.44万亩,堆肥及其他方式还田0.51万亩,发放禁烧补贴近420余万,全乡境内零火点、零黑斑;强化督查巡查,对环境污染进行不定期检查,年内对3家污染治理设施不正常的畜禽养殖企业下达限期整改通知书,对1家汽车零部件生产企业下达停产整顿通知书,搬迁禁养区内养殖户家,妥善处理环境纠纷1起,向群众发放环保倡议书1万多份,拒绝有投资意向的重污染企业1家。农村环境治理成效显著,从8月份开始深圳剑峰保洁公司经招投标成功进驻高店乡,投入3吨级垃圾收集车3辆,5吨级垃圾清运车1辆,垃圾采取日清理的方式,能很好解决本乡日常生活垃圾处理问题,乡农环办全年共清理非正规垃圾堆放点4处,共清理生活垃圾超过400吨,陈年垃圾逾180吨,清除“牛皮藓”1000余处;林长制厚植造林氛围,依托林长制,今年共完成成片造林197亩,塘口绿化5个,道路林带绿化6.6公里,全面完成全乡范围内的美国白蛾防治工作。 (五)推进共建共享,确保社会和谐稳定。加大财政投入力度,顺利实施市县下达的37项民生项目。大力关爱困难群体、弱势群体,全年共发放农村五保补助2391500元,发放农村孤儿基本生活补助资金179500元,发放贫困残疾人生活救助款652290元、贫困精神残疾人药费补助72000元、重度残疾人护理补助357780元。留守儿童工作成为市级试点乡镇,积极开展各类活动保障留守儿童的身心健康。顺利实施五保中心消防安全改造工程,预计年底完成改造工程。为民服务中心工作扎实,全年为民服务大厅各窗口办件达3150件,全乡为民服务全程代理工作站受理服务事项总计6059件,满意度98.6%,乡为民服务中心被推荐为合肥市为民服务示范点。计生服务发放计划生育奖扶和特扶补助1094025元,免费为孕前健康服务对象312对,流动人口管理到位率达100%。扎实推进安全生产大排查,全年发现各类大小安全隐患156处,已整改151处,4处隐患限期整改,申报市级“安全社区”和市级“安全文化企业”各1个。综治工作成效显著,围绕“安全停车场、专职义务巡逻队和综治中心户长”三项重点工作,全年新建7个安全停车场、57个高清监控探头、聘用专职巡逻队52人、311名综治中心户长,全年未发生群体性事件。司法调处各类纠纷430余件,为困难群体提供法律援助40余次。全乡积极开展“上访老户、土地房地产领域上访”的化解活动,取得了明显效果。 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡在经济社会发展中仍然面临一些困难和问题,主要表现在:经济总量不大,产业结构不优,综合竞争力不强;主导产业优势不明显,财政增收渠道单一;区域发展不平衡,贫困层面较深,脱贫攻坚任务艰巨;项目建设中不稳定和不确定因素较多,群众利益诉求复杂,维稳压力大;部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党员教育管理存在薄弱环节,与从严治党要求有一定差距;部分干部服务发展、推动发展的能力不足、担当意识不强,队伍建设仍需加强。这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面实施“十三五”规划、决战脱贫攻坚决胜全面小康承上启下的关键之年,也是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是我乡加快推动赶超、跨越发展的黄金机遇期。 2018年总体工作思路为:深入学习贯彻落实党的十九大精神及省市县党代会精神,以党的建设为统领,全面落实从严治党,牢固树立五大发展理念,把握新时代、开启新征程、抢抓新机遇,以打造“运河明珠、生态福地”为目标,以“调结构、兴产业、夯基础、抓项目、促脱贫、惠民生”为发展主线,加强生态保护、优化产业结构、加快融合发展、提高民生福祉,促进全乡经济社会发展稳步增长,加快建设美丽幸福和谐新高店。 围绕上述目标要求,要着力抓好以下几方面工作: (一)锁定目标,在脱贫攻坚上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,坚定不移推进精准脱贫工作。坚持“扶贫资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人大户走、能人大户跟着产业走、产业围着市场走”,因村制策、因人施策,确保贫困村有1至2个增收产业,每户贫困户至少有1条增收致富产业项目。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手。坚持“党政主抓、部门联动、社会参与、各方支持、全民上阵”的工作机制,强化单位和驻村工作队员责任,用情帮带,用心帮扶,用力干事。建立严格规范透明的贫困退出程序,强化扶贫资金管理,从严落实执纪问责制度,对涉及脱贫攻坚的违纪问题“零容忍”,发现一起,严肃查处一起。 (二)狠抓落实,在项目建设上下功夫。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,想方设法争取项目和资金,集中力量推动项目建设。把项目工作作为经济工作的抓手,作为考核村居、部门工作的重要内容,切实强化各村居、各部门的项目意识,全力为项目实施提供优质高效的服务。加大项目立项、报批、规划、建设的工作力度,对已推出的项目抓招商,有意向的项目抓跟踪,正在洽谈的项目抓协调,正在办理的项目抓落实,已开工建设的项目抓进度,已建成的项目抓管理。加大重点工程项目的推进力度。做好合六叶高速高店道口开通施工保障工作,适时启动引江济淮工程征迁和安置点规划建设;大力推介五四10000亩现代农业项目,高质量推动五四新村安置点工程建设,力争年底主体工程完工;启动邵庙村土地整理和新村安置点建设,力争土地整理年底完工,新村安置点完成投资1.5亿元;启动长东、平河、高升整村推进征迁和安置点规划建设,完成高店乡垃圾中转站建设,并投入使用。 (三)合理布局,在产业转型上下功夫。立足产业强乡,着力优布局、调结构、促转型,统筹 一、 二、三产业协调发展。大力发展现代农业,因地制宜发展特色种植业,形成土地规模化连片开发,加快农产品深加工和现代流通体系建设,培育一批农业龙头企业,采取“互联网+农业”、“专业市场+基地”等生产组织形式,走绿色、高端、有机路子。优化发展第二产业,认真做好园区用地规划,优先发展临空加工业和污染少、耗能低的新能源产业。抓好农村劳动力技能培训和转移就业工作,支持农民工返乡创业,增加劳务经济收入。积极发展商贸业、物流业、健康养老业等服务型产业,不断提升第三产业比重。 (四)强化保障,在民生福祉上下功夫。牢固树立以人民为中心的发展思想,着力补齐民生短板,不断发展和完善社会事业。进一步拓宽就业创业空间,切实做好高校毕业生和困难群众就业服务工作,有效发挥扶贫产业园和扶贫车间的帮扶带动作用。进一步极大社会保障力度,完善困难家庭救助机制,加大五保供养中心和居家养老的建设投入力度,健全管理服务制度,提高护理水平。全面落实各项惠及困难群体、弱势群体的各项政策,落实惠残助残工程,继续做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作。坚持教育优先发展战略,大力实施教育质量提升工程。进一步提升基层医疗卫生保障水平,着力打造健康高店。 (五)保护环境,在生态建设上下功夫。以习总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论为指南,全面推进生态文明建设。加大环境污染综合整治力度,严格落实“河长制”工作要求,切实加强水环境治理。加快乡镇污水管网建设集镇全覆盖进度,逐步实现城镇建成区污水全收集、全处理。继续巩固全年全面全域秸秆禁烧成效,加大施工现场、渣土运输等重点区域扬尘污染治理,保持空气质量向好势头。持续推进节能减排,严格禁止高风险、高能耗、高污染项目在高店落地,加大重点监控企业减排项目的日常监管。广泛开展节约型公共机构示范单位创建活动,大力推广应用节能产品,让文明、节约、绿色、低碳新理念深入人心。 (六)维护稳定,在民主法治上下功夫。统筹兼顾经济发展与社会建设,主动适应经济社会转型发展的新要求,打造共建共治共享的社会治理格局。加快推进“雪亮工程”建设,提高社会治安综合防控智能化水平。坚决打击强揽工程、强买强卖、阻挠施工等工程建设领域违法犯罪行为。进一步树牢安全发展观念,大力推进安全生产领域改革发展。紧抓群众高度关注的食品安全问题,加大食品安全的日常监管巡查,切实保障群众舌尖上的安全。深入开展“七五”普法工作,引导群众学法守法用法。继续落实领导干部接访制度,着力化解信访积案,严控信访苗头事件,加大源头防范力度。完善基层民主和协商制度,依法组织好村民委员会换届工作。持之以恒做好文明创建工作,继续开展好人评选和志愿服务活动,凝聚崇德向善的社会正能量。 三、加强政府自身建设 各位代表,中国特色社会主义进入新时代,人民群众对美好生活期待越来越高,对政府各项工作的要求越来越高,这些都对政府提出了新的更高要求,我们要义不容辞担负起历史使命和神圣职责,锐意进取,创新实干,努力打造人民更加满意的政府。 一要强化政治引领,始终保持正确方向。全面深入学习贯彻党的十九大精神,进一步树牢四个意识,坚定四个自信,更加自觉地在政治立场,政治方向,政治原则,政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,强化政治和思想认同,推动理论和实践结合,坚定用党的创新理论武装头脑,奋力实现高店各项事业新发展,全面贯彻十九大报告对未来发展提出的新目标,新部署,新要求,结合自身发展实际,找准努力方向和着力重点,确保党中央的各项决策部署不折不扣落实到位。 二要强化法治思维,切实做到依法履职。坚持班子成员学法制度,充分发挥政府法律顾问作用。严格推行重大行政决策程序规定,推动依法科学民主决策。进一步规范行政执法行为。自觉接受乡人大的法律监督,政协的民主监督,以及社会公众的新闻舆论监督,全力支持人大、政协依法履行职责,不断提高人大代表议案,政协委员提案办理质量。 三要强化职能转变,努力提升服务效能。积极贯彻创优“四最”营商环境要求,全面推进审批事项和公共服务事项进驻政务服务大厅。大力推行“互联网+政府”,加强为民服务中心和村(社区)为民服务全程代理工作站规范化建设,打通服务群众的最后一公里。积极回应群众关切,全面落实决策执行管理,服务结果五公开,着力提升政务公开水平。 四要强化使命担当,大力弘扬实干作风。突出高标准,严要求,把创先争优作为各项工作的基本要求。突出快节奏,对定下来的事情、承担的任务,雷厉风行,盯紧抓实,争取项目快推进、工作快见效。向突出严要求,健全重大事项,重点项目,重要工作督查督办制度,强化过程管理。加大“慵懒散”风气整治力度,旗帜鲜明为担当的负责干事者撑腰,进一步营造政府系统干部干事创业、攻坚克难的良好氛围, 五要强化正风肃纪,着力建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固提升“讲重作”学习成果,努力开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,继续提升政府系统,从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设责任制,严格落实新的中央八项规定,持之以恒整治四风问题,全面加强反腐倡廉制度建设,健全廉政风险防控机制,切实管好权、用好钱、办好事。大力弘扬清正家风,构建亲清政商关系,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表!高店乡跨越发展的历史机遇已经摆在我们面前,新的挑战、新的征程已经开启,让我们更加紧密的团结在以习同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,在乡人大、政协的监督支持下,以时不我待的紧迫感和勇往直前的使命感,奋力开创新时代高店科学发展新局面!
2025-07-27
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【投资肥西县】2017年官亭镇政府工作报告
2017年12月15日在官亭镇第十五届人民代表大会第二次会议上镇长谈建设各位代表,同志们:现在,我代表官亭镇人民政府向大会就镇大建设工作作报告,请予审议,并请列席同志提出意见和建议。2017年是官亭镇砥砺奋进的一年,是全面贯彻落实“十三五”规划攻坚克难的一年,是全镇大建设、大发展、大跨越的一年。官亭镇按照县委、县政府年初下达的目标任务,科学细化分解,强化责任落实,统筹安排调度,分类有序推进,确保了各项工作顺利实施保质保量完成。生态旅游取得重大突破,安置点建设陆续建成,民生工程扩面增效,产业发展全面覆盖,扶贫攻坚全面巩固,发展环境不断创优,群众获得感和幸福指数稳步攀升,全镇取得经济建设提质增效,社会事业蓬勃发展,政治环境风清气正,社会环境稳定和谐的良好大局。新农村安置点陆续建成。2017年,镇党委、政府继续加快城乡统筹,推进新农村安置点建设。其中张祠安置点项目总投资1.42亿元,新建924套住宅,总建筑面积9.7万平方米房建工程全部竣工验收交付使用,于2017年9月27日完成全部房屋分配;童大井安置点项目总投资2.3亿元,于2016年8月正式开工建设,规划建设16栋高层,954套住宅,总建筑面积13.3万平方米,包括地下车库、人防、社区配套用房、商业配套等。目前房建工程全部竣工,正在进行道路排水等附属设施建设,年底前将完成全部基础和公共服务设施配套建设,计划2018年上半年完成房屋分配;王祠安置点2015年完成房屋分配后,根据群众需要,2017年新增建设三栋共7700平方米安置房,目前已主体竣工,正在装饰阶段,即将入住。 二、美丽集镇、美丽乡村建设锦上添花。2017年,完成跨年度市级美丽乡村建设点官亭社区中心村项目,投入资金400万元,完成该村雨污管道改造、垃圾清理、亮化、绿化、立面改造等基础设施和环境提升改造,直接受益人口约800户1700人;争取美丽乡村专项资金940万元,对主镇区进行综合治理改造,年初启动美丽乡村主镇区建设规划编制工作,确定建设项目12项,其中公厕改造四处,已经完成三处,农贸市场和老街至变电所路改造项目也正在进行污水管网改造施工,其他项目正在组价招标阶段。6月份启动陈年垃圾清理工作,共出动车辆280余台次,人员2200人次,清远垃圾2400吨;同时申报争取了市级美丽乡村专项资金240万元,围绕“两治理一加强”对焦婆社区焦婆中心村进行改造提升。截止目前,完成施工图纸设计,将根据规划建设停车位、文化活动广场、环境等设施完善提升。 三、小城镇建设快步前进。2017年,在全镇新的规划调整基础上,镇党委、政府全面加快了小城镇建设步伐。一是加快主镇区提升改造的力度;二是加快乡镇道路、供水、文化、卫生等基础与公共服务设施配套改造提升。1、主镇区城建面貌焕然一新。312安置点项目于2013年7月开始拆迁,拆迁1747户(含国有土地及集体土地)。安置点于2014年10月开工建设,项目总投资6.3亿元,共规划建设2500套房屋(含商铺),总建筑面积36万平方米,分A、B、C、C扩四个部分,总安置人口约8000人。目前B标段商业门面房屋完成分配工作,A、C标正在进行装饰施工,完成工程量约80%;C扩部分施工进度完成40%,计划2018年全部建成并完成房屋分配工作。2、城乡基础服务设施辐射延伸。一是投资500万元对官亭主镇区自来水管网扩延、更换;完成官山路管网施工,肥西路、张祠路、王集路管网正在施工。同时针对主镇区新增高层建筑,积极争取项目,拟投资5000万元,新建自来水增压泵房、更换球墨铸铁主管网、改造水厂双回路电源等工作,满足高层供水;二是计划投资1400万元,新建占地约100亩的镇区停车场一座,目前项目已完成征地,正在进行规划设计;三是投资500万元在新民社区新建7500平方米文化广场一座,目前完成道路、凉亭等建设,正在进行路灯安装、绿化施工;四是加大公共厕所建设。以“三大革命之厕所革命”为契机,拆除官亭镇原中心校、原政府家属区和张祠新农村广场3座公厕。投资200万元新建公厕3座并投入使用,改造农贸市场公厕1座,改善提升了主镇区及周边公共卫生水平。 四、工业招商双轮驱动。全年以招商引资为动力,全力促成项目落地,截止11月底,共引进安徽仁联生态农业科技、安徽三达生态、合肥花千谷农业观光项目、安徽成业农业项目、安徽维斯达食品等重要项目12个,其中5亿元以上2个,10亿元以上项目2个。凤凰吉庆婚纱摄影项目285亩土地即将上市,目前完成室外景观打造;誉诚、维斯达、孟氏铝箔、西良等项目厂房建设有序推进。 五、民生工程扩面增效。2017年,全镇共实施31项民生工程,总投入达5850万元。其中资金类25项。截止目前,按照上级要求及时足额打卡发放1560.68万元。工程类民生项目6项,总投入2527.9万元,实施农村道路工程共4条、里程10.59公里,目前已全部完工;投入资金112.2(其中村民自筹32.9万元,争取上级财政支持资金79.3万元),实施完成农村危房改造工程共计52户;投入资金1260万元实施农田水利建设,正在实施金华村小型水利示范区建设,将治理面积1.3万亩,清淤硬化渠道23.5公里,涵闸配套268处;投入1150万元正在实施官亭林海国家生态公园丰祥湖生态水质改善示范项目,计划扩挖110亩,新建桥梁1座;完成0.5万方以上口塘坝清淤扩挖234个,清淤渠道136公里;投入105万元完成4座723千瓦泵站更新改造;加强教育基建,实施义务教育校舍维修改造工程,完成官亭中学200平方食堂及学生宿舍改造,金马小学300平方教室维修,金桥小学2000平方教学楼、综合楼维修改造;农产品安全快检室工程已建成投入使用;在官亭镇工业聚焦区建成肥西首个秸秆固化成型燃料生产点工程,预计在年底前投产运行;加强社会养老服务体系建设,完成郭桥、朱桥、金桥3个村(社区)总建筑面积800多平方居家养老服务站建设;总投入2300多万元,建设总建筑面积11400平方米,新建房间112间,安置床位224张的官亭镇新敬老院全部竣工并完成装饰装修,委托经营服务项目正在市公共资源交易中心招标;投入31.57万元对官亭和江夏两个养老服务中心共计安装空调174台。投入59.12万元对电力设施设备进行了改造,分别安装了160KVA和500KVA箱式变压器,低压线路安装到房。投入45.81万元,完成官亭镇江夏养老服务中心洗浴中心改造项目。 六、道路畅通日新月异。近年,镇党委、政府高度重视农村道路交通建设,连续多年实施农村道路畅通工程,不断夯实发展基础。2006年开始实施总投资1.9亿元“2016-2018三年农村道路畅通工程”,2016年投入4千万元,修建道路里程90.63公里。2017年,总投资约1.5亿元、实施村级畅通工程145公里(其中县乡道路20公里)、分14个标段,涉及150条道路,惠及全镇29个行政村,目前完成总工程量80%以上。建设的重要道路有王集路(焦婆路―312国道)。投资1200万元,累计完成投资750万元,已经完成路基及部分强弱电、自来水、天然气等管网施工。五高路(五里电灌站―312国道响井交口)。总投资1500万元,总长度6.13公里,宽6.5米,目前水稳结束,已完成工程量70%,将于年底前竣工。官高路大修工程项目,总投资4700万,总长17.25公里,涉及官亭镇3公里,目前已经完成工程约60%。我镇道路畅通工程建设规模和效益连续两年位于全县之首,在肥西率先完成了“网络化”、“贫困村”、“老路加宽”、“撤并建制村”四个项目工程。目前全镇已形成以县道半王公路为中轴,以县道金桥中路和县道五高路为半径,一条条通村达组的乡村道路循环网。同时,大力推进城乡客运一体化。今年,镇党委政府认真贯彻落实县人大2号议案和县政协提案,全力做好《推进城乡客运一体化》服务保障,涉及官亭段各项设施工程于11月初开工建设,投资1000万元,建设1座占地30亩的大型公交枢纽站,3处公交首末站。12月1日,县城上派至金桥社区“697”路快速公交正式开通运行,计划12月18日官亭至合肥快速公交通车。投资200万元,在马店社区、新民社区、官亭街道设立了697路公交车三个首末站。快速公交的开通运行,使官亭镇实现了城乡公交一体化,极大方便了我镇及周边20多万群众出行。 七、通航新城顺利推进。该项目建设涉及团结村8.25平方公里、34个村民组、1140户,3679人。总规划占地面积3000亩,通航新城规划通航产业园和通航小镇两大区域,其中通航产业园1300亩,总建筑面积23、72万平方米,分为机场飞行区、通航运营区、生产制造区三个功能区。将引进意大利莱昂纳多旗下AW109、AW119、AW139、AW169及高速直升机研发项目;通航小镇1700亩。项目自2017年4月份启动征迁工作以来,完成项目区房屋及附属物丈量、登记,总征迁面积18.7万平方米,完成征迁任务98%,完成苗木迁移430亩。完成通航新城产业园312国道北侧1300亩工业用地控规和一期500亩土地规划。一期占地涉及6个村民组,已签订征地协议780亩。正在进行清表除杂、水电路“三通一平”工作;1700亩通航小镇正在进行规划。 八、产业扶贫助推发展。我镇为县精准扶贫已脱贫任务数大镇,镇党委、政府在建设任务繁重的同时,统筹兼顾扶贫攻坚,于12月顺利通过省第三方评估。为巩固精准扶贫成果,2017年,争取县级扶贫项目资金507.03万元,实施产业扶贫项目535个(其中江夏、金星两个产业园、两个集体光伏电站,531个种、养特色项目)。同时发展光伏产业扶贫79户,小额信贷扶贫32户,新型主体带动516户已脱贫人口实现产业全覆盖。 九、生态旅游谱写新章。2017年,在成功创建官亭林海国家生态公园和国家4A级旅游景区的基础上,按照景区总体规划,全面完善提升景区道路、塘渠水库改造、游客接待中心装修装修、停车场、绿化、照明等基础和公共服务设施建设,加大三产服务业建设。全年投资3000万元,完成景区内部24条道路26公里新建及改扩任务,其中完成宽16米、总长1.1公里肥西路拓宽改造,新建一条长约1.2公里、宽6米的沥青路,打通树声路与分水岭路,新建12公里,宽3米的通景道路,连接樱花园、红枫园、紫薇园等景观园;投入1150万元正在实施官亭林海国家生态公园丰祥湖生态水质改善示范项目;完成游客接待中心、五个驿站和高20米观景亭的装饰装修;新建下沉式三星级旅游公厕1座。此外,镇党委、政府加强布点,大力构建区域旅游,加快由合肥化舞九州旅游开发有限公司的花千谷国家4A级旅游景区。该景区规划占地4100亩,以花卉文化为核心主题,以特色花卉、彩叶乔木和花野观赏草为主导品种,将规划建设牡丹庄园、马鞭草花海、百万葵园以及北美红枫大道等各具特色的主题园区,建成后将是合肥近郊唯一以“花”为主题的田园度假综合体。花千谷风景区计划分三期建设。至2017年底,基本完成一期建设工程,已建成包括景区门楼、生态广场、生态停车场、生态厕所、观光道路、农家灶房、办公场所、后勤配套等在内的系列基础设施,目前累计投入超过1.93亿元,2017年投入6000万元,2018年,按照公司计划将再投入1个亿用于基础设施和景观打造。 十、基层党建再上台阶。2017年,基层党组织标准化建设全镇94个基层党组织,申报47个。其中村(社区)党组织25个、机关支部3个、镇直单位党组织9个、非公企业及社会组织党组织20个,截至目前以完成40个,年底前确保全部完成;总投入648万元,实施官亭镇集体经济“空壳村”首批分布式光伏发电项目,在全镇八个村建设810.33kWp光伏并网电站项目,年底前完成并网发电;投入资金近千万,完成官亭村、官亭社区、新民社区三个村室新建,团结村、金桥社区、半店社区三个村室改建任务。各位代表,同志们:回顾2017年,官亭镇大建设取得的成绩有目共睹,这是镇党委、政府敢于担当,正确决策,贯彻有力的结果,也是全镇党员干部群众团结奋斗的结晶。在此,我谨代表镇党委、政府对各位代表、对长期以来关心支持官亭经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢!但是,我们依然看到,官亭的发展正如党的十九大提出的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分发展之间的矛盾。是的,我们的发展是不平衡、不充分的!这与人民群众对我们的期望还存有差距。2017年即将过去,在即将迎来的2018年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,在镇党委的团结带领下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面学习宣传贯彻党的十九大精神,坚定信念,开放思想,改革创新,发奋有为,为实现建党一百周年全面建成小康社会的伟大目标而努力奋斗!
2025-07-27
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【投资肥西县】2018年三河镇政府工作报告
2019年3月28日在三河镇第十七届人民代表大会第五次会议上三河镇党委书记镇长周先惠各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年。一年来,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕县委提出的“聚焦高质量,冲刺五十强,决胜全面建成小康社会”的奋斗目标,按照“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求,主动适应把握经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,排难而进,奋发图强,较好完成了镇十七届人大三次会议确定的目标任务,朝着打造“大湖名城后花园,世界旅游目的地”的目标阔步前进。全年共完成地方财政收入10995万元,其中:国税5309万元,地税2537万元,政府性基金收入3149万元。完成工业增加值2.75亿元,全社会固定资产投资11.9亿元,招商引资到位资金9.2亿元,规上服务业营业收入4587万元,限上批零销售额6443.1万元。城镇常住居民人均可支配收入36906元、增长9.2%;农村常住居民人均可支配收入21647元、增长9.5%。一年来,我们重点抓好以下七个方面工作: (一)坚定不移聚焦实体经济,转型升级迈出新步伐。工业企业量质齐升。积极协助企业准备相关申报材料。今年以来富光公司工业聚集区不锈钢生产线209亩扩建项目一期130亩已通过县规委会和土委会;富光老厂区6号厂房改造施工以及四子同乐、皖安汽保、飞虎机械三家企业的技改项目申报备案。引进了合肥欧业食品有限公司等5家租赁厂房企业入驻园区,并严格按租赁厂房企业规范要求,符合环保、安全进行生产,同时也为增加我镇全年工业投资和待申报规上企业奠定了基础。 (二)坚定不移扩大有效投入,项目建设实现新突破。招商引资更加精准。创新招商方式,通过嫁接重组、盘活存量,新增洽谈项目7个。落实县招商引资分类考评制度,强化过程动态考核,不断提升招商实效。富光不锈钢杯壶生产线项目、杭州富春网营物联项目、三河口文创街区项目等5个项目完成签约。项目推进更加有力。扎实开展项目推进年活动,健全完善重点项目分级包联和调度机制,九联农业科技园项目、桃林水乡黑鱼生态养殖基地项目等4个项目开工建设。服务效能更加优化。常态化开展“四送一服”双千工程,成立13个工作组挂牌联系50余家重点企业,扎实推进整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动。深化“一网一门一次”改革,推进“互联网+政务服务”,“最多跑一次”事项达99.89%。电子商务蓬勃发展。扎实推进电子商务进农村全覆盖巩固提升和电商精准扶贫工作,共建立太华、五合、临丰、任倪等15家村级电商服务站,实现电商全覆盖。三河镇茶棚社区、建设社区电商服务站作为县级示范网点建设。 (三)坚定不移深化改革开放,镇域发展释放新活力。重点领域改革稳步推进。国税、地税合并改革顺利完成,镇退役军人事务站挂牌成立,医保管理体制改革深入推进,2018年11月份,成功引入安徽省顶尖医疗机构安徽医科大学第二附属医院托管三河医院,让三河八万父老乡亲在家门口享受到三甲医院的管理和服务理念、标准和流程,有力推动了三河医疗卫生事业再上新台阶,再创新佳绩,提升了广大人民群众的获得感、幸福感。集体经济融入新元素。完善了预算编制、执行、监督“三位一体”的财政管理机制,建立健全村(社区)“三资”管理各项制度,顺利完成了行政审批制度改革,基本完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,启动实施了农村集体产权制度改革,西街、中街、太华、永和已完成“三变”改革试点工作,产权制度改革实现全覆盖。全面完成农村集体资产清产核资。 (四)坚定不移统筹城乡建设,镇村面貌展现新形象。从城乡规划、产业布局、生态建设等方面着力,新续建大建设项目23项,完成投资7.6亿元。交通路网持续优化。全力实施美丽乡村和农村道路畅通工程,全年累计投入资金4000余万元,完成了恒昌路等5条市政道路建设,新建、改建农村道路畅通工程道路16条,合计29公里,进一步打通了镇村交通循环路网,促进了镇区、景区、农村片区融合发展。重大基础设施加快建设。完成合铜路、英王路、恒昌路两侧及东街部分房屋的立面改造和亮化工程;开展富光新村、西街酒厂等区域雨污水管网改造,对镇区污水主管网进行整治排水检测;强力推进恒昌路、中学路、三杭路等路段的线路下地改造。征迁安置稳步推进。完成引江济淮三河段及滨锋社区整村推进征迁工作,共征迁1349户,征迁面积达16.8万平方米;完成“六舒三”跨河安置点、滨湖安置点,丰乐苑二期安置点,新埂家园二期安置点分房工作,759户2000多居民喜迁新居,迎来美好新生活。大棚房排查清理整治有力推进。农村人居环境三年行动计划正式启动,联合村列入肥西县城镇及农村人居环境提升工程试点。 (五)坚定不移调整产业结构,农业产业实现新升级。大力实施水利工程。积极争取农建项目、大湖区资金投入水利工程建设和管护。2018年完成应急水毁工程共7个标段建设任务,总投资4523万元;投资965万元建设神灵电灌站灌溉片区最后一公里建设项目;投资143.26万元,引进6家专业公司对泵站、水闸、农村沟渠等农用设施进行日常管护。培育新型主体。培育经营主体,推进农业适度规模经营。全镇现有100亩以上种粮大户97户,合作社102家,家庭农场66个,新增新型职业农民10人,1人获省新型职业农民。支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,流转土地维持在2万亩左右;开展农业招商,给农业生产带来资金、技术、人才支持。推进现代农业加快升级。着力推广高效种养模式,推进农业供给侧结构调整,大力发展水产养殖业4500亩,龙安社区黑鱼扶贫产业园先进事迹被人民网专题报道,草莓扶贫产业园产销两旺;1500亩龙安、西湖稻虾共养扶贫产业园项目开工建设;着力挖掘农业发展新动力,推进农业科技创新与推广。实施配方施肥10.5万亩次、统防统治4.7万亩次、秸秆还田12万亩次。 (六)坚定不移抓好环境治理,生态建设取得新成效。以环保巡视巡察为契机,加大环保工作监督检查力度,积极落实省市县交办的环保督查问题,圆满完成中央环保督察反馈意见整改销号任务,中央环保督察“回头看”转办信访件4件、省第二轮环保督察交办信访件3件均按时办结。拆除畜禽规模养殖企业37处。加大农村环境整治力度,严格执行网格化监管,景区环境保洁服务市场化管理正式运行。严格落实“林长制”、“河长制”制度,致力营造碧水蓝天优质生态环境。丰乐河、杭埠河水质达标攻坚行动全面推进,完成两座水质自动监测站建设并投入使用,河流水质总体达标。三河污水处理厂完成提标升级改造。坚决打好污染防治攻坚战。持续开展扬尘防治、餐饮油烟整治等十大专项行动,秸秆禁烧、烟花爆竹禁放成效显著。土壤污染防治工作全面启动,重点监管企业土壤污染调查有序推进。第二次全国污染源普查进展顺利。 (七)坚定不移强化社会保障,民生福祉得到新改善。民生保障更加完善。落实脱贫攻坚主体责任,建立健全扶贫工作体系,明确干部包户职责,因户施策,全力推进扶贫政策落实,全年共发放教育类资助20余万元;开展与阜南县王堰镇结对帮扶,支持资金300万元;严格执行“351”、“180”医疗政策,补贴贫困户诊疗费用184.7万元;发放小额信贷73户275.7万元;社会各界共同参与扶贫事业的良好氛围正在形成。围绕构建城乡社会救助体系,扎实开展大病医疗救助、自然灾害救助、五保供养、社会互助等各项救助工作。发放低保、大病医疗救助、残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄津贴、退伍军人安置慰问等补贴款1091万元;强化卫生健康和计划生育服务品质,全力推动服务管理改革创新,与群众线上线下微服务互动,发放各类奖扶资金70余万元,群众满意度大幅提升。社会治安更加稳定。创新社会管理,抓好信访维稳,强化安全监管,打击违法犯罪,实现安全稳定“四无”目标,社会大局和谐稳定。积极开展扫黑除恶群众安全感和政法满意度“双提升”攻坚行动,全力压降四类可防性案件,有力保障重大节庆及社会敏感时期社会稳定,大力推进“雪亮工程”“平安智慧小区”建设,立体化防控体系全面建立,群众安全感大幅度提升。扎实开展“深重促”专项行动,一批信访突出问题有效化解。全年开展安全生产检查600家次,发现安全隐患375处,现场整改305处,限期整改70处,督查派单整改24份。社会事业取得新突破。积极探索文化教育新模式,以综合文化服务站、农家书屋为平台,充分利用生态、农业、文化、旅游等资源优势,加强社会组织培育,壮大志愿者队伍,提高志愿者服务水平,工会、团委、妇联志愿服务工作扎实开展;深化基层文化建设,做好镇村文化休闲、体育健身场所的维护,精心组织举办民间文化艺术节、农民乒乓球赛、钓鱼比赛等基层文体活动;积极开展“送戏进村”活动,进村演出50场次,送电影下乡290场,进一步丰富了广大群众的精神文化生活。深入推进社会主义核心价值观教育,永和村居民侯飞,三河交警中队曹玉东、吴昊、汪元生成功当选“肥西好人”。加强食品药品安全监管体系建设,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,市场秩序公平规范。第四次全国经济普查工作扎实推进。第十届村民委员会换届选举圆满完成。国防动员和民兵预备役建设进一步加强,民族宗教、外事侨务、防震减灾、人防应急、地方志、科普、气象、档案、保密等工作取得新成绩,工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等事业实现新进步。各位代表!一年来,我们准确把握新时代党的建设总体要求,不断加强政府自身建设,政府施政能力和服务水平进一步提高。切实加强政治建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实中央和省市县重大决策部署。健全中心组学习制度,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。切实加强法治建设。严格遵循重大行政决策程序规定,重大事项合法性审查实现全覆盖。坚持在镇党委的领导下开展工作,主动向镇人大主席团报告工作,向镇政协联络组通报情况,广泛听取社会各界意见建议,全年办理镇人大代表议案3件、建议11件。以先进的政治理论指导和严谨的法律观念指导实际工作,以艰苦朴素、勤俭节约的优良传统引导党员干部,在三河镇培育健康向上的政治文化和严谨有序的法律观念,为全镇各项工作开展做好政治和法律保障。重点转变工作作风。围绕促进干部作风转变、业务水平提升和服务效率优化,通过定期或不定期明查暗访等多种形式开展监督检查,严肃工作纪律。开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动及专题民主生活会、专题组织生活会。通过一系列行之有效的方法、举措,改进了作风,凝聚了人心,促进了工作。着重加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚守干净从政底线。全面履行党风廉政建设“两个责任”,严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定,驰而不息纠正“四风”、改进作风。切实加强反腐倡廉制度建设,健全廉政风险防控机制,政府执行力、公信力显著增强,风清气正、人和业兴的良好局面得到巩固。事毕方知行路难。过去的一年,是三河发展进程中极不平凡的一年。这一年,经济下行压力持续加大,征迁安置、环境保护、重点项目等关键领域推进困难重重,历史遗留问题渐次凸显,急事难事多发频发。面对前所未有的压力和挑战,三河镇人民政府以“为历史买单、对未来负责”的责任感,统筹兼顾,迎难而上,主动作为,经受住了现实的考验,交出了一份合格的答卷。单丝不成线,独木难成林。成绩的取得,得益于镇党委的统揽全局、坚强领导,得益于人大、政协有力监督、鼎力支持,得益于各位人大代表理解信任、建言献策,更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此,我代表镇人民政府,向始终理解支持政府工作的各位代表及所有关心支持三河发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,全镇在经济建设和社会发展中还存在着一些突出的问题,具体表现:发展不快、发展不优仍是我们的基本镇情,镇村经济还很薄弱,产业结构还待优化,旅游业带动力不足,一二三产还未能很好地融合发展;民生事业的发展水平与群众期盼还有差距,公共服务体系还不够健全。对此,我们务必高度重视,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。我们将按照“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求,即聚焦高质量、突出高站位、提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数,因势而谋、顺势而为,以强烈的历史责任和担当,干在实处、走在前列,推进各项事业不断取得新进步。2019年全镇发展的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别是在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为指引,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实省市县委决策部署,坚持“旅游统领、城乡联动、创新开放、强镇富民”四大发展战略不动摇,突出创新驱动、开放带动,奋力推进全镇经济社会发展迈上新台阶,努力建设“大湖名城后花园,世界旅游目的地”,让人民群众的生活更加美好!2019年工作总体目标是:确保主要经济指标增速不低于全县平均水平,确保高质量发展指标继续保持全县领先,确保全面或超额完成县委、县政府下达的年度目标任务,努力开创经济社会高质量发展新局面。各位代表、同志们,新时代开启新征程,新征程呼唤新作为,我们只要志向笃定,不忘初心,就会汇聚磅礴力量。围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下四个方面工作。 (一)聚焦品质提升,推动城乡建设迈出新步伐。围绕区域布局,坚持规划对城乡建设的引领作用,在已完成七项规划的基础上,通过科学论证,谋划好大建设、乡村振兴等建设项目,切实做好城乡融合发展。加大力气抓招商。树立聚焦产业抓项目,抓好项目促经济的发展意识,下大力气在产业项目上做文章。一是聚焦用力加快工业园区平合建设。在完成对工业园内所有群众征迁工作的基础上,对照规划,加快工业园区内纬 八、纬九等5条道路以及供电、供水、燃气、路灯、污水处理厂等基础设施建设,完善园区功能布局和基础配套,提升园区综合承载力,确保园区出形象、项目能落地。大力开展低效闲置用地清理工作,盘活资源,按照园区产业的新定位,对现有的项目大力实施企业技改升级,引导企业向价值链高端攀升,对低效闲置企业,一方面引导转型升级,一方面实施腾笼换鸟,拓展招商空间。二是全力以赴抓招商,加快项目落地建设。始终把招商引资作为经济工作的生命线,围绕产业定位捕捉招商信息,集中精力主攻投资规模大,带动能力强、低耗能无污染的大项目、好项目,以高质量项目推动高质量的发展,全力做好招商项目的跟踪服务,实行一个项目、一套人马、一张图标全流程保障,加快富光二期、富春物流等签约项目尽早落地开工建设;加快三河口文化创意街区项目落地,力争河滨广场地块4月份成功上市。强化制度促建设。一是坚定不移推进城乡基础建设。推进在建安置点建设,加快完成已建成安置点的分房工作;强力推进镇域道路建设;加快完善工业聚集区纬八路、纬九路、景观大道等基础道路建设的前期手续,尽快进入施工阶段;积极做好三河镇防洪治涝工程等水利工程建设;继续完善5A景区内的各项基础设施及创建整改工作,加快完成供水管网、污水管网、智慧城镇等基础设施建设工作;继续以整村推进为抓手,改善农村人居环境,不断提高城市化率;完善农村水电路气等基础设施建设,深入开展农村环境整治“三大革命”。二是坚定不移推行项目保障机制。为保障我镇2019年19个大建设项目顺利推进,严格落实“一个项目、一位领导、一个部门”责任制,采取“五定”原则(定事、定人、定时、定岗、定责),将大建设项目分解到部门、落实到人,建立完善大建设调度、常态督查、重点工作调度等制度,对确定的重点工作和重大事项以“钉钉子”精神抓好落实,强力推进大建设项目工程任务。 (二)加快改革进程,推动乡村振兴激发新活力。以乡村振兴战略“20字方针”为指导,以整村推进为抓手,改善农村人居环境,发挥特色产业优势,打造乡村振兴“三河亮点”。抓好规划。根据村庄区位条件,资源特色、发展现状,合理规划布局,因村制宜,推动先进要素向中心村集聚。提升环境。坚持以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,开展乡村人居环境整治,健全人居环境管护长效机制,按照生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的目标持续推进三河镇生态宜居乡村建设。突出重点。以三河国家湿地公园创建为抓手,大力发展乡村旅游,依托环巢湖的区位优势,发展观光农业、采摘农业,实施乡村旅游“后备箱”行动,推动农副土特产品通过旅游渠道销售,探索乡村旅游合作社模式、大力发展“稻虾游”、“荷花游””、“葡萄游”、“草莓游”,实现古镇游+乡村游的全城旅游格局,让八万父老在“旅游”中受益。打造亮点。根据各村实际,先易后难,2019年我镇将选择基础条件好、产业特色强的村率先试点,“定制”乡村振兴发展方案,着力打造一批乡村振兴亮点。 (三)激发创新动力,推动旅游发展取得新突破。围绕生态旅游功能板块,聚焦文化,优化产业布局,突出品牌塑造,强化业态培育,将民俗、美食、科技等特色文化与节庆活动相互融合,进一步加快节庆活动品牌知名度提升。加快推进旅游项目建设。一是加快推进智慧景区二期工程建设,实现景区智能化和可视化管理。二是加快推进夜景美化工程,将古镇夜景打造成为三河旅游的新名片。三是建设李府粮仓景观桥梁,沟通并盘活上河城特色街区。探索市场化运营模式。一是积极探索三大旅游停车场市场化运营管理模式。规范停车秩序,提升旅游服务水平,促进旅游增收。二是整合闲置资源,进行招商承租。对景区现有闲置景点、电影院、文化站门面房等进行梳理登记,招商引资,进行市场化运作。三是推进机制体制改革。积极推进“管委会+公司”机构改制,进一步挖掘潜力和商机,全面对接市场,形成特色旅游产业链,强力带动三河镇区域经济文化发展。强化景区宣传力度。充分挖掘古镇文化,与凤凰安徽、安徽电视台等知名媒体合作,举办美食文化节、荷花节、河灯节等节庆活动,积极参加旅游招商推介会,进一步提升三河的知名度与美誉度。 (四)筑牢为民宗旨,推动民生工程拓宽新体系。持续加大资金投入,注重改善民生,逐步完善基础设施配套,提高群众幸福指数。完善基础、促进发展。加快推进4个在建安置点建设;加速7个拟建安置点前期报批进度,尽快招标建设;加快完成已建成安置点的分房工作,保障人民群众安居乐业;强力推进2019年度征迁工作,扎实做好引江济准重大工程建设的环境保障工作;积极做好三河镇防洪治涝工程等水利工程建设。统筹施策,改善民生。狠抓中央环保督察整改落实,全面落实河长制、林长制、蓝天行动计划,持续实施大气、水、土壤治理。重点做好环巢湖退耕还湿、退耕还绿工作;扎实做好农业产业结构调整,减少农业面源污染;保障丰乐河、杭埠河三河段水质持续达标;加快污水处理设施建设和管网延伸;深入开展农村环境整治“三大革命”;持续推进脱贫攻坚,进一步压实帮扶责任人责任,确保措施到户精准,脱贫质量稳定。强化治理、共治共享。完善大调解机制,重大矛盾实行领导班子包保督办,做到从源头预防,及时化解各类社会矛盾,加强镇所联动,充实社会治理网格力量,进一步压降四类可防性案件,深入开展禁毒和扫黑除恶专项斗争,确保社会和谐稳定。以人为本、便民惠民。加大就业培训和精准帮扶,鼓励以创业带动就业,实现更加充分、更高质量的就业,不断完善社会救助工作机制,落细落实养老、医疗各项保障政策,实现应保尽保。推动卫健工作由管理向服务转变,进一步提升健康指导与服务水平,开创和谐社会新局面。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象,更要有新作为。我们要坚持以人民为中心的发展理念,牢记职责使命,深化政府改革创新,不断提升政府治理能力现代化水平。面对新时代、新任务、新期盼,必须强化自身建设,改善工作作风,讲法治、尚廉洁、优服务,以久久为功的韧劲、舍我其谁的担当,全力打造人民满意的服务型政府。坚定政治方向。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。强化使命担当,推动习近平总书记系列重要讲话精神落地落实,更加自觉地肩负起推进全镇经济社会发展的历史重任。严格依法行政。加强法治政府建设,严格执行重大行政决策程序规定,健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。自觉接受人大监督和法律监督,认真办理人大代表建议,不断增强办理实效,让代表满意,让人民群众受益。强化廉洁从政。严格遵守中央八项规定及省、市、县相关实施细则及要求,驰而不息整治“四风”新形式新表现,全力配合支持纪检监察机关依法依规履行职责,强化巡视巡察和审计结果运用,坚决惩治各类腐败行为,以清廉的党风促政风、正行风、带民风。深化廉政风险防控,严防权力滥用和设租寻租,加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。制定印发《三河镇效能建设实施暂行办法》、《三河镇机关考勤及请销假制度(试行)》等相关效能制度。勇于面对风险和挑战,善谋善为、善作善成,制定任务清单,列出时间表,倒排工期,挂图作战,以经得起历史检验、对得起人民信任的工作态度,切实解决好急难险重问题,让发展成果更多更好惠及群众。各位代表!时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在人大、政协和社会各界的监督支持下,团结带领全镇人民,以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲,不忘初心,锐意进取,埋头苦干,砥砺奋进,为推进三河全方位振兴,决胜建成高质量小康社会而努力奋斗!以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
2025-07-27
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【投资肥西县】2017年柿树岗乡政府工作报告
在中共柿树岗乡第十四届代表大会第四次会议上的报告(2017年12月31日)沈家创各位代表、同志们:现在,我代表中国共产党柿树岗乡第十四届委员会向大会作工作报告,请予审议。中共柿树岗乡第十四届代表大会第四次会议的主要任务是:全面学习贯彻党的十九大精神,认真落实省、市、县委的各项决策与部署,回顾总结2017年的工作,科学谋划2018年的工作,动员全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入践行新发展理念,立足西北部生态协调发展片区的功能定位,把握新时代,开启新征程,顺应新期望,奋力打造乡村振兴新样板,美丽乡村新典范,脱贫攻坚新标杆,凝心聚力建设生态人文幸福美丽新柿树! 一、砥砺奋进的2017年今年以来,我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的坚强领导下,团结带领全乡广大党员干部群众,坚持以党建为引领,以发展为抓手,以脱贫攻坚为切入点,奋力推进全乡经济社会又好又快发展,较好地完成年初制定的各项目标任务,经济社会发展稳中向好,呈良好态势。 (一)综合实力有了新攀升。一年来,我们主动顺应新时代,适应新常态,抢抓新机遇,各项工作稳步推进,经济社会保持平稳发展态势。全年实现财政收入1553万元,规上工业产值3874.44万元、增长6.4%,规上工业增加值766.8万元、增加8%;全社会固定资产投资7亿元、增长16%;农村常住居民人均可支配收入19957.30元、增长10%;招商引资到位省外资金总量4.5亿元。 (二)农业基础设施有了新改善。围绕安徽省大力实施小型水利工程改造提升“5588”行动计划总体要求,完善小型水利改造提升。完成沟渠清淤硬化疏浚13条,新建兴修塘坝及扩挖整治当家塘110口,更新改造小型泵站2座、285千瓦,加强对泵站和涵闸斗门的管护。西大圩灌区二期及生态农业精品小型水利工程示范项目全面开工建设。实施水毁应急修复工程。总投资1.6亿元的水毁应急修复工程,已全面完成七个标段总长约24公里267万土方工程任务,完成锁块护坡草皮栽植、24km的沥青路面和护栏工程基本完成,4个建筑物标段全面进场施工,预计年内完成50%建设任务。提升农业产业发展基础。完成千亿斤粮食增长一期工程并获县级验收;完成2016年度农业示范区一期专项资金项目。大力提升农田水利设施建设,提高农业生产的抗灾能力。2017年,我乡获全县农田基本建设“派河杯”二等奖。 (三)大建设项目出台新机制。不断完善大建设项目建设平台、征迁安置信息平台、公共交易平台、政府投资项目审计平台建设,实现县乡数据共享。修订《柿树岗乡大建设工作管理办法》,按照县安置房建设和使用,杆、管、线迁移临时用地管理暂行办法,规范了乡大建设工作,使大建设工作更加畅通、高效、规范。 (四)畅通工程初现新格局。农村道路畅通工程稳步推进,完成4.556公里的防虎至红堰沥青路、9.95公里的柿树至防虎沥青路和11.4公里的上桂岗水泥路等建设任务,有力保障柿树至界河等6条36公里的县乡道路施工环境;93.46公里的乡村道路即将完工,6个省库项目完成施工图评审,全乡道路交通面貌为之一新,省道、县道、乡道、村道实现全面衔接,畅通工程初现新格局。同时,开展道路养护工作,结合“三线三边”环境治理,引进升阳升保洁公司,实现全乡境内道路养护全覆盖。12月21日开通山南至花岗主线(柿树段),山南至界河、柿树岗至防虎、柿树岗经袁店至山南支线公交的开通,城乡客运一体化翻开了新篇章,对促进西部生态协调片区经济社会发展意义重大,城乡融合迈出实质性步伐。 (五)征迁工作实现新突破。大力推进丰乐河综合治理,结合水毁修复工程,对丁岗、联圩、长郢、龙潭、新街、合龙等6个村(社区)实施整村推进项目。全年拆迁房屋面积46.5万平米,拆迁禁养区142家养殖场11万平米,征迁面积占全县15%,创下柿树岗乡征迁工作历年之最。安置点选址规划有序。联圩村、长郢村、龙潭村、新街社区4个村(社区)结合水毁修复工程实施。坚持规划引领,除新街社区安置点选址在新街社区街道范围的南郢村民组外,其他5个村(社区)安置点选址全部在柿树岗街道,6个村安置点总安置面积约70万平方米。选址和征地工作已完成,规划设计和招投标工作正在有序推进,2018年将全面开工建设。土地整理统筹规划。完成丁岗村1.1万亩土地整理和900亩村庄复垦工程,联圩村土地整治规划设计完成进入招标程序;完成长郢、联圩、合龙、龙潭、新街建设用地增减挂项目规划设计,完成县级补充耕地795亩;农村宅基地、集体土地和集体建设用地“三权”调查基本结束。查违拆违效果显著。今年以来,对影响市容的5户违章建筑依法予以拆除,保证了村镇建设规划有序。 (六)农业供给侧结构性改革释放新活力。成功引进铁汉生态示范园项目进驻丁岗村,总投资6亿元,一期投资1.41亿元,占地1.1万亩,主要打造以精品苗木花卉生产、科普观光、休闲养生为一体的田园综合体,建成后将成为华东地区和国内一流的农林生态科技示范园。支持安徽怡果、明达、万毅、田然、铁汉等现代农业综合开发项目,园区连片总面积约6万亩。重点打造无花果、黄桃等规模化精品水果基地,融特色产业生产、科普教育、田园情趣、休闲娱乐于一体,积极打造都市农业示范板块,带动农业产业转型升级,推动市级现代农业示范区创新发展。 (七)脱贫攻坚凸显新成效。坚定不移打好扶贫攻坚战,牢牢扭住“精准”这个牛鼻子,坚持“压实责任、精准施策、过细工作”。把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,都精准算好明细账、做好科学安排。既善于在面上“织布”,又善于在点上“绣花”,从摸清贫困人口底数到选准产业扶贫方向、整合涉农资金,每一项、每一步都在调查研究上下苦功夫、在对症下药上下硬功夫、在一户一策上下细功夫,做到精准发力、落地见效。市、县领导多次到我乡来调研脱贫攻坚工作,给予了高度肯定。上派镇党政代表团组织全镇班子成员、党组织书记、扶贫专干专门到我乡柿树岗村和乡班子成员、柿树岗村两委干部学习、交流脱贫攻坚经验;山南、官亭、铭传等兄弟乡镇也慕名前来学习取经。积极探索“四带一自”模式。全乡贫困户实现产业和项目到户全覆盖。全乡到户家庭分布式光伏电站已建59座,特色种养业自种自养142户,乡产业园带动267户,周楼村产业园带动26户。户贷企用199户,直接贷款21户。产业扶贫项目投入资金484.6万元,项目673个。依托安徽省怡果生态科技有限公司、柿树岗乡明达生态园,建立柿树岗乡农业示范园暨优质无花果扶贫产业园,实现产业发展与精准扶贫有效衔接,切实增强农民增收致富能力。积极推进农业示范园林果休闲采摘基地建设,其中无花果种植1300亩,桃梨1200亩,大棚蔬菜850亩。带动周边群众特别是建档立卡脱贫户创新模式,积极发展休闲旅游观光农业,解决部分脱贫户产业发展难题,帮助农民实现了“家门口”就业,全年平均每天用工人数达300人左右、脱贫户70多人,走出一条符合农村发展实际、脱贫户稳定增收的好路子。 (八)精神文明建设再上新台阶。紧抓文化传承脉搏,成功举办合肥(肥西)第二届“蒿子粑粑节”暨柿树岗乡全季旅游文化艺术节。深入开展践行社会主义核心价值观活动,大力推进公民思想道德建设,涌现出孟令国等一批好人典型和道德模范。成立乡“新时代”文艺宣传小分队,进农村、社区开展“宣传党的十九大精神”文艺演出10多场;大打“莲湘”品牌,承办合肥市“我们的节日・端午”等大型演出公益活动。十九大精神广泛传播。开展“学习党的十九大文艺宣传进村居”活动8场,受众4000余人次。2017年12月,我乡“柿子红了”理论宣讲团获得全市基层理论宣讲先进集体荣誉称号。结合柿树特色传播乡土文化,以周楼村扶贫攻坚真人真事创编的微电影《希望》广受好评,在全县参选20多部微电影中荣获三等奖。 (九)美丽乡村建设呈现新面貌。完成2016年度乡政府驻地环境整治、界河中心村、马堰何台中心村三个美丽乡村项目建设任务,并在合肥市互查中获得全县最高分。投资400多万元建设占地面积32554平米的莲湘公园,兼休闲娱乐、运动健身、文艺演出等多种功能于一体,高标准配套旅游公厕、生态停车场等公共基础服务设施,成为村镇建设浓墨重彩的一笔,更是为柿树群众提供了休闲、健身、运动的好去处。县主要领导多次来我乡调研美丽乡村工作,给予高度肯定。今年8月29日全县美丽乡村建设现场推进调度会在我乡召开,8月31日我乡代表肥西县在全市美丽乡村和陈年垃圾清理迎检工作会议上做经验介绍。此外,2017年界河省级中心村、袁店、杨桥、防虎市级中心村建设任务正在有序推进。 (十)生态文明建设彰显新特色。“三线三边”工作常抓不懈,按时完成陈年垃圾清理任务,受到县领导肯定。文明村镇建设紧抓不放,柿树岗乡、中洋村、周楼村申报市级文明村镇。实行市场化保洁,政府购买服务,以每年508万元的价格公开招标专业保洁公司进驻,实行全域范围环境保洁。全乡配备保洁人员171名,配备垃圾压缩车4辆,垃圾清运车160辆,并按照标准配备垃圾桶等环卫基础设施,同时对保洁公司建立绩效考核制度,加强日常保洁效果监督与检查。完成“三大革命”任务,在政府驻地新建水冲式公厕3座、改造2座,拆除废弃公厕3座,改造、拆除农户旱厕102座;在农村村居已完成改厕941座。对居民饮用水管网进行全面检修,安全饮用水率达100%;提升改造日处理污水规模500吨的集镇污水处理厂1座,长效管护微动力小型污水处理设施5座,8公里污水管网全面实行社会市场化、专业化管养,力争集镇污水全收集。按照“国家级生态文明乡镇”创建要求,严格执行“河长制”管理。按照全县“限养区”、“禁养区”划定标准,严禁新增养殖企业,依法拆除禁养区和限养区内治理不达标养殖企业,共拆除涉及18个村142户养猪场。全力做好秸秆禁烧,实现全年“无一处火点”的目标。全面推行“林长制”,加强林业生态保护修复,新增造林面积1475亩,投资2400万元的柿防路、防红路绿化工程正在加紧实施中。预防治理森林病虫害和防火工作取得显著成效。全乡生态环境进一步改善,“绿水青山就是金山银山”的理念进一步深入人心。 (十一)社会事业取得新进步。始终坚持以人民为中心,大力发展社会各项事业,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。加大社会保障力度。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助等工作。今年我乡农村低保共核销148户315人,申报审批新增低保148户180人,全乡共有农村低保1275户,1874人。城镇低保130户,144人。其中贫困户266户,433人。关注解决弱势群体的基本生活,做好农村社会养老保险、医疗保险工作,建设乡五保供养中心餐厅,提高五保供养人员生活质量。抓好卫生计生工作。加快推进实施基本公共卫生服务项目,全面推进家庭医生签约服务和健康服务工作,签约服务人数总计47558人,其中重点人群15694人,总签约率达到25.03%;组织机关干部参加无偿献血活动,组建乡红十字会组织,并组织乡红十字会人员参加合肥市赈灾演练活动;加强计生满意度提升宣传工作,加大两非案件突破工作,截止9月底,全乡查处省级大要案(协作案件)3例。加强社会治安和信访维稳工作。积极创建省无邪教乡镇,建立健全乡、村、组三级信访网络,有效化解了各类社会不稳定因素,促进了社会和谐稳定。安全生产紧抓不放。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全管理工作机制。深入开展安全生产百日除患“铸安行动”,完成县安委会重大隐患挂牌督办整改,扎实推进安全生产六项机制建设。积极推进食品安全示范县创建工作,切实抓好校园周边小餐饮整治,不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置,最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程,认真落实“一事一议”财政奖补政策,申报项目6个,涉及6个村136个村民组,涵盖文体广场、路灯建设、道路硬化等项目,计划总投资241万元左右,其中群众众筹19万元,申请财政奖补资金222万元,预计建成后受益人数达12730人。 (十二)党的建设体现新拓展。坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设作为今年基层党建工作的头等大事和龙头任务,扎实推进县委的规定动作,抓载体创新。把学习教育、标准化建设与我乡脱贫攻坚、文明创建、征地拆迁等工作有机结合起来。我乡报送的专题片《盲杖》在共产党员网--全国党员干部现代远程教育地方优秀节目展播。新街社区先锋网也获得“合肥市优秀先锋网”荣誉。抓品牌创建。在去年新街社区和黄花村试点“村事民定民主协商”制度取得显著成效的基础上,将“村事民定民主协商”制度推广与基层党组织标准化建设推进相结合,同频共振,在22个村(社区)全面推广“村事民定民主协商”基层治理新机制,“同心会客室”制度做到全覆盖,加强了基层民主政治建设,探索出了基层治理新路子,促进了村级事务决策民主化、科学化,密切了党群干群关系,保障了重点工作推进。乡党委要求每季度上报协商纪要由乡组织办备案,截至目前,已备案54份协商纪要。我乡的“村事民定协商民主”基层治理新机制,受到社会各界的广泛好评,省委党校、安徽大学等先后组织专家团到新街社区调研,市委党校也组织全市党代表学院莅临新街社区开展研学活动;安徽电视台等多家新闻媒体予以报道;县四大班子领导都给予了高度评价,在今年县全委会和县两会报告中都点到了我乡“村事民定民主协商”基层治理新机制并要求向全县推广。县委书记金成俊、县委常委、组织部长郜志华在合肥电台全市县委书记、组织部长谈党建栏目上,称“柿树岗乡的村事民定民主协商”基层治理新机制为全县2017年度党建四大创新之一,郜志华部长还特地到新街进行专题调研,认为乡党委“建设早、站位高、抓得实、效果好”。抓任务落实。围绕年初《党建责任书》八大任务,制定分级负责责任体系,分别与各党组织签订了党建目标责任书,逐级明确责任。一是压实基层党建责任。党委书记切实履行农村基层党建第一责任人责任,坚持每月至少召开一次党建例会,每季度召开一次基层党建协调会,做到党建工作月提醒、季督查、半年检查、年终考核。二是抓好干部教育培训。结合十九大精神宣讲,切实抓好乡村干部教育培训,进一步增强了农村“两委”干部服务群众的思想意识和政策理论水平。结合基层党建,打造基层培训主阵地;结合党性教育,提升党员干部作风;结合重点工作,抓好培训突出实效。2017年以来乡举办各类教育培训15余场次,培训1758余人次。三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。乡党委把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务,从“学、做、改、融、建”五方面入手,扎实抓好各项任务落实。深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,“七一”期间,表彰了4个先进基层党组织、48名优秀共产党员、5名优秀党务工作者;通过开展“三个一”活动和“讲重作”专题警示教育活动,深入细致查摆问题找不足。乡党委领导班子通过自己查找、群众反映、同事提醒、意见征求等途径共查摆问题177条。深化“万堂党课进基层”活动,全乡共开展上党课活动212次,参与党员数5841人次。运用安徽红色资源和正面典型开展学习教育8场次,参与党员数356人次。四是加强基层党组织标准化建设。扎实推进基层党组织标准化建设,不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。坚持“周报表、月计划”制度,每两月召开1次调度会部署基层党建工作。扎实抓好党员学习教育、管理监督、组织发展、党费收缴、远程教育、万村网页、党员活动日等日常工作。按照省委组织部“三年行动计划”要求,落实好村干部报酬和村级运转经费,加强村级党组织活动场所建设,发展壮大村级集体经济。五是建立健全村干部激励保障机制。实行村干部千分制绩效考核,激发村干部队伍活力。六是抓阵地建设。今年,我乡代塘、宗洼两村村级活动场所纳入了全县大建设项目,目前宗洼村级活动场所已近收官,代塘村村级活动场所已封顶,界河社区为民服务大厅即将开工建设。结合脱贫攻坚工作,开展党内困难党员慰问,今年来,共慰问困难党员213人次。七是提升非公企业和社会党组织党建水平。创新思路措施,着力在加强保障、扩大覆盖、规范提升上下功夫,以基层党组织标准化建设为抓手,着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖,发挥党组织政治核心和政治引领作用,把党建工作、“两学一做”学习教育与非公企业、社会组织的经营发展融合起来,与企业文化建设结合起来,把党的组织优势转化为经营发展优势。今年来,柿树岗乡新组建非公企业党组织3个,新吸收进联合党组织社会组织1个,两新组织党建工作取得新的进展和成效。八是深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神,作风建设立足于抓早抓小,驰而不息抓发生在群众身边的“四风”问题,久久为功。规范乡机关工作制度。促进机关效能和廉政建设,修订出台了《柿树岗乡机关效能和接待制度》建立健全了考勤、公务接待制度。2017年,全乡组织村级财务核查工作,对核查出的问题及时整改,及时调整了2名报账会计,修定了《柿树岗乡村(社区)集体三资及敬老院财务管理制度》和《村级报账流程》等制度,用制度堵住村级财务漏洞。每月开展一次机关效能督查和“酒桌办公”明查暗访,并通报督查结果。端午、五 一、中秋等重要节点开展作风建设明查暗访工作。一年来,乡纪委共查党风政风类问题13起,立案6件,给予“红脸出汗”谈话6人。撤销党内职务处分2人,给予党内严重警告处分2人,给予组织调整1人。一年来,乡党委切实加强自身建设,围绕经济社会发展,把方向、谋大势、管大局、保落实,各项工作稳步推进。此外,武装、统战、工会、团委、妇联、档案、老干部和关心下一代以及残疾人等工作均取得新进步。各位代表,同志们!过去的一年,我乡经济社会和各项事业建设都取得了显著成绩,这为我们下一步实现新的更大跨越发展打下了坚实基础,凝聚了力量,积累了经验。这些成绩的取得,是在县委、县政府的坚强领导下,乡党委带领广大党员和干部群众主动顺应新时代、适应新常态,奋力开拓进取的结果,是社会各界人士鼎力支持的结果。在此,我谨代表中共柿树岗乡第十四届委员会,向全乡广大党员、干部群众,向所有为柿树岗建设发展作出贡献的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首2017年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少薄弱环节:经济结构调整、农业产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不够快;实施乡村振兴战略还缺少产业支撑;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;脱贫攻坚任重道远;“两新”组织党建工作相对薄弱,纠正“四风”仍需驰而不息;基层社会治理创新依然在探索中。对此,我们必须高度重视,把握新时代,开启新征程,顺应新期望,在2018年的工作中采取切实有效的措施,努力加以改进。 二、逐梦赶超的2018年各位代表、同志们,习近平总书记在党的十九大报告中把“实施乡村振兴战略”作为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要举措。强调要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。志不求易者成,事不避难者进。乡党委客观分析我乡发展的利弊因素,对我乡的发展方向和定位作出科学判断,认为:柿树岗正处在一个伟大思想引领的新时代,大有可为的新时代呼唤砥砺奋进的新作为。2018年是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划、实现乡十四次党代会提出的“一年打基础,两年见成效,三五年大变样”目标的关键一年。从全县来看,我乡位居五大功能区的西北部生态协调发展功能片区,县委县政府坚持顶层设计和考核引导并重,力推五大片区联动发展,全面加强全域基础设施建设,有利于我们加快发展,趁势发展。与此同时,各乡镇在五大功能片区中扮演着不同的角色,呈现出竞相发展的态势,如逆水行舟,不进则退;从全乡来看,发展速度依然较慢,基础设施依然薄弱、现代农业规模不大、财政增长乏力等等,这些都为我们加快发展带来了前所未有的困难和挑战!我们必须按照十九大提出的新思想、新理念,站在新时代的历史方位上,坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地贯彻新发展理念,坚定不移地实施乡村振兴战略,打造“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”!为此,必须做到:优化农业产业布局,发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用。产业是农村各项事业可持续发展的基础,是实施乡村振兴战略的核心支撑,必须因地制宜发展农村优势特色产业。围绕打造肥西县西南高效特色农业片区和建设丰乐河生态农业产业带,优化我乡特色农业产业整体布局,充分发挥健康水产品、优质粮油和蔬菜瓜果的供给功能,推进杨桃路、柿袁路特色农业一体化示范区、龙潭河沿线现代农业示范区、丰乐河流域水生蔬菜种养区三大特色农业示范区连片发展,进一步提高农业规模化、集约化、标准化程度,尽快形成种养加一体、一二三产业融合发展格局,围绕产业融合发展,打造特色农业产业。建设以丁岗为核心的万亩高档精品苗木花卉生产基地和以合龙为核心的万亩无公害绿色有机水稻种植加工基地,推进农产品精深加工和产业化经营;依托水资源丰富和特色生态养殖优势,打造丰乐河流域万亩水生蔬菜种养带和“十里长荡”生态景观绿带;立足怡果、明达等千亩无花果产业园,打造安徽省“无花果第一乡”,创建“无花果”特色小镇;重点打造龙潭河沿线万亩高水平现代农业示范区升级版,深度挖掘农业的多种功能,拉长农业产业链条,培育壮大新产业新业态,打造集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的新格局。完善乡村统筹格局,打造美丽乡村新典范。立足城乡统筹发展,改善城乡居民居住条件,继续强化基础设施配套,提高农村基本公共服务覆盖水平,加快城乡融合发展进程。坚持区域协同,乡村一体,逐步打造以乡带村新格局,着力打造美丽乡村新典范,全力做好防虎中心村省级项目提升工程,统筹推进界河、李嘴、杨桥、马堰等市级中心村建设,在美丽乡村建设中,树标杆、当排头兵。按照片区联动、有序推进的原则,围绕重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设,盘活土地资源,提升乡村环境,全力以赴推进拆迁工作。实施中洋、赵店、防虎、李塘四个村(社区)整村推进项目;继续实施农村道路畅通工程,打通产业路、末梢路、断头路、循环路,完善道路沿线绿化、基础设施配套“一路一景”。以争创“四好”农村路示范县为抓手,结合农村道路畅通工程,主动呼应对外交通大格局,做好合六南通道、济祁高速环境协调保障工作和征迁工作,完成65.29公里村道和9公里乡道建设任务。抓好全乡水利普查和农建扫尾,全面完成年度小型水利改造提升任务。加大小型农田水利工程建后管护。完成都市现代农业示范区专项资金项目建设、验收和审计。完成千亿斤粮食增长项目全部工程量,完成水毁应急修复工程建筑物建设任务。全力保障丰乐河水毁薄弱环节综合治理和龙河口饮水工程建设。突出生态文明建设,打造“两山理论”实践基地。柿树岗“一山三水”,森林覆盖率达46%以上,为省级生态乡镇和省级森林城镇,北部防虎山素有“天然氧吧”美誉,中部有铁汉、怡果等绿色无公害现代农业产业园,南部有14.7公里的丰乐河流域湿地生态屏障。咬定“国家级生态文明示范乡”创建目标不动摇,积极主动走融合发展之路,深度挖掘防虎山、唐五房圩、烟雨周桥、十里长荡等景观的生态和人文内涵,整合资源,绘好山画卷,描靓绿文章,做活水文章。积极打造潜南干渠生态绿带、“一路一景”林带、营造千万亩森林增长工程,提升绿量;在南部14.7公里的丰乐河沿线,抢抓丰乐河水毁薄弱环节修复工程机遇和环巢湖四期、五期治理工程机遇,打好生态牌,谋划好项目,打造丰乐河流域湿地生态屏障和“十里长荡”生态景观绿带。全面落实“河长制”,重点加强丰乐河、龙潭河、潜南干渠日常巡查保护;继续推行全年全域垃圾、秸秆禁烧,稳步推进全域“禁养”;加快污水管网、改水、改厕等基础设施改扩建,逐步提高治污能力;大力推行“三大革命”,持续开展“三线三边”环境治理,加快环巢湖综合治理力度,减少农业面源污染,促进城乡环境干净、整洁。努力做到森林保护发展更加科学、环巢湖流域水资源保护成效更加显著、农村环境综合治理更加有效,着力把生态、人文、幸福、美丽新柿树打造成“两山理论”的实践基地。推进民生改善,树立“以人民为中心”发展思想。坚持发展为民、便民、利民,着力补齐社会事业短板,让全乡人民更多更好地享受改革发展成果,持续增强人民的获得感和幸福感。扎实推进民生工程。落实“一事一议”财政奖补项目,做好涉农补贴发放工作。继续做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等惠民工程。积极创造条件,支持残疾人就业工作。深入推进义务教育均等化,提高幼儿园办园质量,在合龙安置点规划建设高标准幼儿园。推进村(社区)村务公开,全面落实人口计生和“全面二孩”政策,提升群众满意度,进一步提升妇幼保健服务能力。加快文化体育场所建设,努力实现全民体育健身工程全覆盖。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能,积极开展各类民间文化活动,举办月末大舞台专场活动。高度重视安全生产。扎实推进安全生产“六项机制”建设,强化风险管控,认真抓好农产品、食品药品等行业的安全监管。进一步拓宽居民增收渠道,稳步提高农民收入。脱贫攻坚持续精准发力。脱贫攻坚永远在路上,切实做到不懈怠、不止步、不固步自封,勇树全县脱贫攻坚新标杆。实现社会保障体系全覆盖无死角,有效保障困难群体家庭基本生活,进一步提高全乡居民幸福指数,进一步增强人民群众的获得感。打造“非遗”之乡,促进文化生态旅游深度融合。柿树岗历史悠久,文化底蕴深厚。依托省级文物保护单位唐五房圩转心楼等淮军圩堡,传承淮军文化,弘扬爱国主义精神;依托安徽省传统古村落和以翟家城、松墩、张马墩等春秋战国时期古城址为代表的53处文物点,深度挖掘文化内涵,建立文化自信,激发乡村活力;依托以莲湘舞为代表的非物质文化遗产项目,传承和创新乡村特色文化,让乡村文化“活”起来。以争创“中国民间文化艺术之乡”为契机,不断挖掘、丰富碟子舞、闹花船、门歌、庐州大鼓等民俗节目,赋予传统民俗节目新时代元素。加快蒿子粑粑、年粑粑、豆馍粑粑等县级“非遗”项目申报工作,着力打造“非遗”之乡,创非遗文化品牌。2018年,继续筹备合肥(肥西)第三届蒿子粑粑节,继续推进全季旅游文化艺术节,举办摄影采风、文化旅游民宿、“安徽最美乡村公路”骑行大赛等各类旅游文化活动,打造柿树岗合肥研学基地,做靓“蒿子粑粑”等相关文化旅游品牌。支持社会资本盘活利用周桥新村等闲置农房发展民宿客栈、农家大院、休闲农庄等,打造特色乡村旅游目的地。拉动柿树乡村旅游产业及其他产业经济的升级,做大、做强、做深、做实整个区域经济发展。立足柿树岗乡千亩无花果产业园,计划推出无花果采摘节活动,争创省“无花果第一乡”和“无花果特色小镇”,带动乡域其他产品如葡萄、桃子等的采摘活动,促进文化生态旅游深度融合。探索乡村治理新实践,不断健全“三治”治理体系。党的十九大报告提出“加强基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”乡村是社会最基层的结构,基层结构稳固则村民生活安然,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系当下显得尤为迫切。我乡顺势而为,在新街、黄花试点“村事民定、民主协商”乡村治理新机制成功的基础上,今年已在全乡22个村(社区)中全面推开。通过由党小组长、村民组长、党员群众代表、人大代表、政协委员、“五老”人员以及党外创业成功人士等新乡贤参与的议事协商理事会,在村民结构中具有广泛的代表性,通过设立同心会客室,开通网络议事空间,就群众切身利益和密切关注的重要事项开展协商,求得最大共识,真正让村民享有知情权、参与权、管理权和监督权,使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人。下一步,乡党委将运用“党建+”模式,积极探索“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践,不断健全“三治”基层治理体系,重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。 三、新时代全面从严治党新要求坚持不懈抓党建,坚定不移促发展。紧紧围绕“深入学习贯彻十九大精神,推动组织工作创新发展”这一思路,以“两学一做学习教育常态化制度化”和基层党组织标准化建设为契机,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵、精髓,组织、动员全乡广大党员坚决维护习近平总书记核心地位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把忠诚核心、维护核心、捍卫核心落实在行动上。持续深入学习十九大精神。创新学习宣传模式,把十九大精神入心入脑。深入学习贯彻十九大精神,加强村干部队伍建设。结合明年村两委换届,以习近平中国特色社会主义新时代思想要求,建立一支政治上过得硬、业务上顶得上、服务群众叫得响的村干部队伍。搭建“党建+”新平台。积极培育、发展一批现代农业产业园党组织单建和联建,引导其扩规模,促党建规范化,逐步探索完善“党建+产业园+脱贫户”的新型产业化发展之路,进一步发挥其辐射带动效应,巩固脱贫攻坚成果。加大村级活动场所建设力度。按标准化基层党组织建设标准,我乡三年内所有村级活动场所必须达标。2018年,李嘴村村级场所建设已纳入全县大建设项目,目前正在做项目立项等前期工作。“村事民定民主协商”提档升级。紧扣十九大主题,坚持以人民为中心,强化德治、法治、自治“三治”体系建设,把探索、完善“村事民定民主协商”基层治理新机制与基层党建有机结合,相得益彰,加大提档升级力度,争创国家级党建品牌,力争站位高、定位准、叫得响、推得出。驰而不息纠正“四风”。反腐倡廉永远在路上,作风建设也永远在路上。当下,“四风”在基层,特别是在乡村表现的尤为突出。日前,习近平总书记对纠正“四风”问题作出了重要批示,一针见血、切中时弊,对各地各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求,充分表明以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,向全党发出了驰而不息纠正“四风”、改进作风的行动号令。要坚持纪严于法,纪在法前,坚决把纪律和规矩挺在前面,严格执行党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内问责条例等党规党纪,扎牢制度的笼子,用好监督执纪“四种形态”,在抓早抓小,抓细抓实上下功夫,做到防微杜渐。以坚定的决心、有力的措施、“零容忍”的态度惩治贪腐,匡正风气,坚决守护好柿树岗政治生态上的“绿水青山”。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!各位代表,同志们,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。回顾过去一年,我们虽然取得了一定成绩,但决不能有坐井观天、固步自封、小富即安的心态,始终怀抱初心和决心,用十分的毅力和定力去创造更加美好的明天。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在省、市、县委的坚强领导下,坚持聚焦生态,着眼绿色,按照争创“合肥都市现代农业示范乡”、“安徽美丽乡村新典范”、“国家级生态文明示范乡”、“中国民间文化艺术之乡”的目标定位,全面建设“看得见山、望的见水、记得住乡愁、留得住文脉”的生态柿树,奋力打造乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆。为建设“生态、人文、幸福、美丽”新柿树而努力奋斗!
2025-07-27
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【投资肥西县】2018年官亭镇政府工作报告
政府工作报告──2018年3月30日在官亭镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长谈建设各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位代表提出意见。2017年以来,我镇在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以生态旅游、整村推进、城镇建设、工业招商和产业转型五项工作为重点,全力以赴搞建设,真抓实干促发展,全镇经济社会继续保持健康良好的发展态势,实现了产业快速转型、生态效益凸显和社会稳定和谐的预期目标。 一、2017年工作回顾经济平稳较快发展。2017年,全镇完成财政收入5993.58万元;招商引资到位资金18亿元;完成规模以上工业增加值4.31亿元;完成固定资产投资32.1亿元;完成工业投资10.08亿元。各项重点经济指标均完成或超额完成年度任务。生态旅游开创历史。成功摘取两大国字号品牌。2017年2月官亭林海获批国家生态公园(试点),2017年3月官亭林海获批国家4A级旅游景区。成功举办合肥市第三届森林生态旅游节暨官亭林海(国家生态公园、国家4A级旅游景区)开园仪式、官亭张祠第六届油桃采摘节、安徽(官亭林海)青年集体草坪婚礼等重要旅游精品节庆活动,全年组织开展毅行、书画电视大赛等各类活动26场次,取得良好的经济和社会效益,官亭林海全年接待游客近200万人次,实现旅游收入3000多万元。尤其是林海开园和安徽青年集体婚礼两大盛事均在央视新闻联播进行报道,极大地提升了官亭林海的知名度和影响力。加大基础配投入,全年投资3000万元,完成景区内部24条道路26公里新建及改扩任务,不断完善游客接待中心装修装饰和绿化、亮化等基础设施建设,投资完成游客接待中心、五个驿站和观景亭的装饰装修,新建下沉式三星级旅游公厕1座;加快花千谷旅游景区建设进度,目前已完成景区门楼、生态广场、生态停车场、观光道路和农家灶房等一期工程建设,累计投入超过1.93亿元。官亭迅速成为肥西旅游发展的一支新力军。产业优化快速转型。继续扩大精品苗木主导产业。在张祠、姚岗、王集等村新增苗木企业4家,完成栽植9000亩,超额完成市、县下达的目标任务,连续3年荣获合肥市植树造林特殊贡献奖。全镇苗木花卉总面积达14.8万亩,生态农业已成为全镇现代农业的主导产业。新型业态亮点纷呈,新成立家庭农场28家,农业专业合作社100家,特别是王集肥西龙居家庭农场,流转土地面积1300亩,新建标准化钢架大棚1.7万平方米,火龙果、葡萄等各类特色种植240亩,被评为肥西农业实训基地、巾帼创业示范基地;江夏社区新发展稻虾养殖400多亩,促进绿色无公害产品生产、循环经济发展;金华村通过整合资源,把闲置多年的300亩荒岗、荒坡流转给肥西盛军蚕桑养殖合作社,目前已开始栽植;“劝耕贷”工作精准建档立卡114家,参与贷款银行6家,累计发放“劝耕贷”资金780万元,解决了制约农业发展的资金问题。重点项目顺利推进。通航产业园项目顺利推进,项目涉及团结村8.25平方公里、34个村民组、1140户、3679人。总规划占地3000亩,规划通航产业园和通航小镇两大区域,其中通航产业园1300亩,总规划建筑面积24万平方米,分为机场飞行区、通航运营区、生产制造区三个功能区,将引进全球三大直升机制造商意大利莱昂纳多高速直升机研发项目。其中机场区将建成国家A1级合肥通用机场,将为公务通勤、空中旅游、紧急救援和空中测绘提供起降场地;通航小镇1700亩。项目自2017年4月份启动征迁工作以来,完成项目区房屋及附属物丈量、登记,拆迁,总征迁面积18.7万平方米,完成征迁任务100%。完成通航新城产业园312国道北侧1300亩工业用地控规和一期500亩土地规划。一期占地涉及6个村民组,已签订征地协议780亩;1700亩通航小镇正在进行规划;推进重点农业项目建设,2017年,农业项目共引进安徽仁联生态农业科技、安徽三达生态农业科技、安徽佳烨二期等重要项目12个,10亿元以上项目2个。总投资9000万元,完成安徽仁联生态农业科技流转土地600亩;总投资1.5亿元,完成安徽三达生态农业科技流转土地1200亩,总投资10亿元,安徽佳烨二期流转土地2万亩。推进重点工业项目建设,誉诚、维斯达、孟氏铝箔3大项目陆续投产,西良正在进行厂房建设。这四大项目总占地108亩,投资约5.18亿元。基础设施全面提升。全年共投资500万元对官亭主镇区自来水管网进行扩延更换;针对主镇区新增高层建筑,积极争取项目,新建自来水增压泵房和改造水厂双回路电源等工作,满足高层供水;计划投资1400万元,新建占地约100亩的镇区停车场一座,目前项目已完成征地、规划和设计等前期工作;投资500万元在新民社区新建7500平方米文化广场一座,目前完成道路、凉亭等建设,正在进行路灯安装、绿化施工;加大公共厕所建设,以“三大革命之厕所革命”为契机,拆除官亭镇原中心校、原政府家属区和张祠新农村广场3座公厕。投资200万元新建公厕3座并投入使用,改造农贸市场公厕1座,改善提升了主镇区及周边公共卫生水平;投资1.5亿元实施村级畅通工程145公里(其中县乡道路20公里),惠及全镇29个行政村,目前完成总工程量95%以上;大力推进城乡客运一体化,投资1000万元,建设1座占地30亩的大型公交枢纽站和3处公交首末站,“697”、“536”和“802”路快速公交正式开通运行,惠及我镇及周边20多万群众出行。人居环境持续改善。张祠安置点9.7万平方米房建工程全部竣工验收,于2017年9月27日完成924套房屋分配;童大井安置点13.3万平方米房建工程全部竣工,基本完成基础和公共服务设施配套建设;新民安置点新增1栋24套住房已竣工验收;王祠安置点于9月份完成123套门面房分配,完成新增58套房屋和24套二层商业门面房主体建设。民生事业全面保障。积极争取“一事一议”财政奖补项目资金405万元,主要实施7条通组和生产道路、亮化工程等;实施民生工程31项,总投入达5850万元。其中资金类项目25项,按照上级要求及时足额打卡发放。工程类民生项目6项,实施农村道路工程共4条、里程10.59公里,目前已全部完工;投入资金112.2万元完成农村危房改造52户;社会养老服务建设完成郭桥、朱桥、金桥3个村(社区)总建筑面积800多平方的居家养老服务站;农村卫生保洁通过招标引入鸿鹤物业保洁公司,投入1200万元实现全镇保洁市场化管理;对余店、郭桥和金郢等3个村(社区)实施普通农户改厕,投入116万元,完成800户改厕任务;总投入2300多万元,完成官亭镇童大井敬老院建设,目前已经委托社会化服务招标结束;投入31.57万元对官亭和江夏两个养老服务中心共计安装空调174台。投入59.12万元对电力设施设备进行了改造。投入45.81万元,完成官亭镇江夏养老服务洗浴中心改造项目;加强教育基建,实施义务教育校舍维修改造工程,完成官亭中学食堂及学生宿舍改造,完成金桥小学教学楼和综合楼维修改造;农产品安全快检室工程建成投入使用;官亭镇工业聚集区建成肥西首个秸秆固化成型燃料生产点工程,即将投产运行;加强小型农田水利建设,投入资金1260万元实施金华村小型水利示范区建设;投入1150万元实施官亭林海国家生态公园丰祥湖生态水质改善示范项目,计划扩挖110亩,新建桥梁1座;完成0.5万方以上塘坝清淤扩挖234个,清淤渠道136公里,更新改造4座723千瓦泵站。扶贫攻坚不断巩固。2017年,镇党委、政府严格贯彻执行县委、县政府脱贫攻坚部署和要求,健全完善“四单”“四严”和“四覆盖”工作机制,以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手,紧盯年度脱贫攻坚任务,全力推进产业扶贫项目实施,全镇审核上报的产业扶贫项目535个,完成金星、江夏两个产业园项目建设,实施光伏产业79户,小额信贷32户,土地入股358户,新型主体带动132户,基本实现产业全覆盖。全面贯彻落实教育扶贫、就业脱贫、金融扶贫、社会扶贫、健康扶贫等政策。17年度我真扶贫工作多次接受省、市、县检查,均取得较好成绩。政府自身建设不断加强。持续深入开展“两学一做”学习教育活动,提高党员干部的综合素质。坚持政府班子学习制度,遵守议事规则,行政决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督,主动接受社会监督。镇村两级公共服务体系基本建立,镇公共服务中心和13个村(居)公共服务中心已通过验收并投入使用,极大地方便群众办事。深入推进党风廉政建设,严厉查处违纪违法案件。反腐倡廉工作有效开展,政府公信力进一步提高。各位代表,过去的一年,成绩来之不易,这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,得益于镇人大的认真监督,得益于全镇干部群众齐心协力和艰苦奋斗。在此,我谨代表镇政府,向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持官亭发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在取得成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我镇的发展正处于新时代的交口,处于发展的转型期和上升期,发展依然面临较大困难和压力,一是我镇作为肥西北部最大的农业乡镇,工业基础薄弱,自身“造血”功能较弱,镇、村两级在保运转、保重点和促发展等方面存在有一定压力;二是发展不平衡不充分,特别是江夏和金桥等偏远地区现代产业发展滞后,群众期望发展的愿望迫切;三是镇村少数干部有小富即安和固步自封的的思想,存在有作风不实,不敢担当,效率低下和不作为的现象。针对这些问题,我们一定高度重视,积极应对,采取有效措施,认真加以解决。 二、2018年工作安排各位代表,2018年是党的十九大开局之年,是贯彻落实“十三五”规划攻坚之年,也是我镇打造新产业、创造新业绩和实现新跨越关键之年,面临重大机遇和挑战,做好今年政府工作意义重大。2018年全镇工作总体要求是:立足肥西西部生态协调区,坚持“生态优先,工业立镇,旅游兴镇、三产活镇,文化强镇”发展战略,以城乡统筹为目标,以重点项目为抓手,以招商引资为平台,以产业转型为发展方向,以生态旅游为特色亮点,以富民强镇为着力点,决战脱贫攻坚,打造硬实力,提升软实力,全面加快经济社会融合发展、协调发展、转型发展、跨越发展,实现全镇经济社会科学和谐全面发展。2018年主要经济发展指标建议为:地区生产总值增长7.8%;规模以上工业增加值增长8.2%;财政收入增长6.5%;社会零售品销售总额增长10%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上;农村常住居民可支配收人增长8.5%,。为顺利实现上述目标,我们必须抢抓发展机遇,破解发展瓶颈,重点抓好以下七个方面工作:狠抓重点项目,建设通航新城。全力推进通航新城、安徽农垦集团庐西汉唐水街商业、中环集团儿童乐园项目等重大项目建设;加快2017年已签约项目合肥三升消防、合肥市健久卫浴有限公司、安徽书画院项目等重点项目开工建设。启动通航新城一期500亩建设,完成1700亩通航小镇总体规划,加快项目报建相关程序,启动项目建设。全力保障合六轻轨、济祁高速征拆工作建设,确保重大项目顺利推进。加快乡村发展,推动乡村振兴。按照“产业兴旺、乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕”的总体要求,以产业特色为标杆,优化农业产业结构,加快绿色发展,推进土地流转,强化现代农业招商,引进打造一批拥有全国知名品牌的现代农业经济体。促进各类经济组织蓬勃发展,扶持更多的“家庭农场”经济、农业专业合作社,搞活做强现代农业。加快农业产业信息、技术、生产、加工、销售、物流、仓储等产业链发展,努力实现一二三产融合发展良好局面。为了深入贯彻党的十九大“完善终身教育体系,建设学习型社会”精神,大力宣传“全民学习、终身学习”的思想,预计今年投入30万元,用于社区教育活动。发展三产服务,构建旅游格局。以官亭林海景区为核心,以花千谷为支撑,加强安徽农垦200亩汉唐水街商业区项目对接,尽快促成项目落地开工建设。引进旅游项目,丰富旅游业态;启动丰祥湖南岸约200亩子母湖项目建设;加快景区内部景点打造,完善景区内樱花、海棠、紫薇等各大观赏园游步道等基础设施;加快丰祥湖西岸凤凰吉庆婚纱摄影基地、泽生养老项目建设;继续举办合肥市第四届森林生态旅游节、第七届官亭张祠油桃采摘节两大旅游推介活动,积极筹划2018年上半年花千谷正式开园对游人开放。围绕“十一”黄金周,精心策划筹办好系列旅游活动,积极争取安徽青年集体婚礼继续在官亭林海举办,努力打造旅游品牌活动,提升景区美誉度和知名度,扩大影响力。抢抓发展机遇,加快城乡建设。保障合六轻轨、济祁高速项目建设,完成项目涉及范围征迁工作;完成童大井安置点建设,力争明年上半年完成房屋分配;完成312国道A、C两个标段安置点基础配套,年底前完成房屋分配;启动团结安置点建设,完成规划、设计、招标工作,实现开工建设;启动焦婆土地整治新农村建设,完成项目区拆迁、安置点选址、设计工作。扩大巩固成果,决胜扶贫攻坚。深入贯彻中央精准扶贫精神和要求,全面贯彻省市县扶贫工作统一部署,按照“两该两不该”精准扶贫对象;按照国家标准,精准扶贫信息资料;因户施策,精准扶贫措施;对照扶贫政策,实现政策全覆盖;加大产业扶贫,实现产业全覆盖;扶贫与扶志相结合,加大精神扶贫,提高扶贫户自身造血能力,坚决打好扶贫攻坚仗。突出环境整治,注重生态文明。深化畜禽养殖污染治理工作,严格落实“河长制”,保持对新增非法养殖场的高压打击态势;推进农村改水改厕工作。在2017年完成两个村的改水改厕工作的基础上,2018年再完成两个村的改水改厕工作;继续加大对垃圾清运设备的投入,争取实现每个行政村均配有垃圾清运车,进一步扩大鸿鹤保洁公司服务范围,彻底实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式,确保农村垃圾能够及时得到处理。保障改善民生,构建和谐官亭。积极谋划好2018年“一事一议”财政奖补项目;加强农村道路畅通建设,计划再实施90公里道路畅通工程;加大基本农田水利工程建设,进一步加大塘坝和小型水利设施建设和管护;加快官亭老集镇污水管网、路灯等基础设施改造,全面提升集镇面貌;启动江夏分布式污水管网和污水处理厂建设。 三、加强政府自身建设各位代表,官亭正处于奋力崛起的关键期,必须主动加压、提升标杆,全面加强自身建设,树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设组织放心、人民满意的政府。树牢四个意识,建设对党绝对忠诚的政府。牢记为人民谋福祉的初心和使命,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,不折不扣、坚决贯彻上级决策部署,确保政令畅通。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部严明纪律、严守规矩,把对党绝对忠诚落实到为民服务和干事创业上。坚持依法行政,建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,完善政府权力清单和责任清单,完善“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督肯工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,继续强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。强化责任担当,建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是,克服僵化保守思想,打破条条框框约束,把创新贯穿到政府工作各领域、各环节,勇于推陈出新,探索新路子、形成新观念、提出新方案,全力解决经济社会发展中的突出问题。提升工作效率,建设勤政为民的高效政府。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求,完善绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,切实加强队伍建设,提高干部队伍素质。继续推行“一线工作法”、,坚持重心下移,做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化,不断夯实机关效能建设,做到高效率,快节奏,求实效,呈现政府工作良好形象。全面从严治党,建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维,严格落实全面从严治党主体责任,切实加强政府系统党风廉政建设。主动深化政务公开,深入推进村务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生,坚决纠正不正之风,坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神,持续加强作风建设,大力营造风清气正的政务环境。各位代表,发展依靠实干,奋斗成就梦想,让我们在习近平新时代建设中国特色社会主义思想的指引下,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,凝心聚力,开拓奋进,为建设实力强劲、宜居宜业、幸福安康、和谐文明的新官亭而努力奋斗!谢谢大家!
2025-07-27
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【投资肥西县】2017年三河镇政府工作报告
2018年3月28日在三河镇第十七届人民代表大会第三次会议上三河镇党委副书记、镇长周先惠各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年,是党的十九大胜利召开,中国特色社会主义现代化建设开启新征程的一年;也是“大湖名城花园,世界旅游目的地”建设鼓帆破浪之年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大、政协联络组的监督支持、密切配合下,我们坚持以人民为中心的工作理念,坚持稳中求进的工作总基调,全力打好经济发展持久战、结构调整攻坚战、生态环境保护战,在攻坚克难中奋力拼搏,在改革创新中抢抓机遇,在真抓实干中开拓进取,较好地完成了各项目标任务,经济社会保持平稳健康较快发展。一年来,我们重点抓好以下六个方面工作: (一)抓转型、促升级,经济发展稳中向好牢固树立“发展靠项目支撑、形象靠项目提升、能力靠项目体现、干部靠项目检验”的意识,充分发挥重点项目在拉动经济社会发展的重要作用。综合实力稳步提升。2017年全镇实现税收收入7121万元;实现规上增加值6亿;分别完成固定资产投资21亿、工业投资2.5亿、技改投资1.33亿。累计上报招商引资到位资金11.6亿元;净增限上商贸单位2家,完成莲花博览园项目等3个签约项目,民俗博物馆一期项目等6个开工项目,木兰景观苑项目等3个竣工项目,全年开工项目、竣工项目任务均全部超额完成。 (二)强支撑、打基础,乡村建设有序推进2017年我镇共承担县大建设项目21个,以项目为抓手分季度明确重点,采取“五定”原则(定事、定人、定时、定岗、定责)将大建设项目分解到部门,由部门落实到人,坚持“天汇报、周调度、旬督查、月考评”保障措施,建立和完善周党政联席例会、大建设调度、常态督查、重点工作调度、目标考核等制度,强力推进大建设项目工程任务。精心组织实施征迁工作。2017年我镇征迁主要涉及整村推进项目(跨河、龙安社区)、引江济淮项目(五合、太华、西湖村)、水毁修复项目(桃花岛至南大闸段、桥庵至神灵沟段)、养殖场拆迁四大块项目征迁。目前已完成跨河、龙安社区整村推进、水毁修复、养殖场关闭拆除等一系列项目征迁工作,累计完成征迁2531户,完成房屋拆迁35.7万平方米,除引江济淮项目征迁还在进行中,其余征迁均100%完成任务,总征迁量排在全县前列。有序推进项目建设。目前,丰乐苑一期、三汊河滨湖、木兰安置点、丰乐苑二期、新埂家园二期、五合安置点已建成安置;“六舒三”滨光、滨湖、湖光、工业聚集区安置点正在紧张施工。与此同时,积极组织实施二龙防汛征迁安置点、九联土地整治安置点选址和规划设计工作。完成了农村道路畅通工程共包括28条道路,24.5千米建设任务;启动对下剩三线下地改造及两座开闭所建设,项目概算约1.2亿元,目前合铜路、王祠路、杨小路施工已完成;水毁应急修复项目、防洪治涝工程项目均已全部完工,交付使用;镇区污水主管网整治项目正在进行排水检测,三河商城、三河农贸市场、竹苑新、三河朝阳门小区、小南河望月桥处雨污水改造已竣工。 (三)增福祉、惠民生,社会事业全面发展全力以赴脱贫攻坚。切实落实脱贫攻坚政治责任,部署开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。一是开展了镇、村两级干部到户走访活动。对贫困户进行结对帮扶,排查返贫隐患,要求所有包联单位和个人开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,做细做实建档立卡工作,规范信息资料管理。二是积极发展扶贫产业,增强贫困人口自我造血功能。大力发展扶贫新型经营主体,采取新型经营主体+产业+贫困户模式,开展“四带一自”帮扶。全镇现有387户贫困户,共发展扶贫产业480项,实现100%产业全覆盖。其中特色种养305户(土地入股202户),光伏电站27户,资产扶贫收益107户,小额信贷及务工等其它41户。紧抓一票否决工作。一是安全生产工作。全面建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,对全镇所有班子成员、二级机构实行包行业、包企业、包村(居)安全生产网格化责任分工,责任到人,日常监管实行安全巡查和各单位上报隐患报表,工作任务实行派单制,并由镇人大、纪委跟踪督查派单的具体整改落实情况,实行月考评、季调度、年考核。同时积极开展安全生产隐患“五级五覆盖”排查整治、严格取缔非法加油站等安全生产打非治违活动,深入开展安全社区和安全文化示范企业创建、“专家查隐患”、“百日除患”等工作,建立安全生产长效管理机制,全面落实安全生产主体责任,年初以来共排查安全隐患375处,均已下达整改通知书予以整改到位。二是环境保护工作。全面开展水污染源排查工作,共排查各类养殖户121家,完成对38家规模以上畜禽养殖厂拆除工作;严格执行全年禁烧,做到"不冒一处烟,不着一把火";认真做好中央第四环保督查组环境整改工作,配合县局下达相关执法文书,对三家企业实施断电措施,行政拘留1人。全面落实推行“三级”河长制管理工作,建立三级河长制,镇域内每条河流都落实管理主体和责任人,落实“一河一策”,实施辖区河段水环境污染综合整治,取得明显成效,初步实现了“水清、河畅、岸绿、生态”的治理目标。三是计划生育工作。扎实做好全员数字质量提升、全员流动人口数据库维护、群众满意度提升和2017年度奖扶摸底审核等工作,落实计划生育孕情监测服务、访视服务,加大两非案件查处力度。扎实做好全面二孩工作。四是综治维稳工作。实行党政领导接访日公开接访和定期走访工作制度,党政领导、包村干部、村书记为包保责任人,共受理信访件369件,有效处理回复信访件369件,办结率100%。积极开展积案化解工作,明确化解方法,对省市县交办的积案化解案件和越战退役士兵等上访老户落实好党政领导稳控包保,成立工作专班,落实信访工作“五个一”(一名包案领导、一个工作班子,一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施),2017年共化解积案8起;五是查违拆违工作。违法建设巡查实现常态化,坚持发现得了、控制得住、拆除的掉,今年以来,共拆除违法建设房屋24户78间,共3725平方米。加大环境整治力度。以创建文明城市为契机,全面加强环境整治工作,加强对车辆乱停乱放治理,实现常态化管理,对机动车非机动车乱停乱放现象进行持续整治,今年以来,共整治机动车、非机动车乱停放2500余起,劝离车辆乱停乱摆行为3000余次、拖离乱停乱摆车辆(含摩托车)230余辆;深入开展农村环境整治“三大革命”,完成农村保洁市场化运作,公开招标引进2家保洁公司,全面实现农村垃圾"户收集、村集中、镇转运”全处理模式。积极开展陈年垃圾清理,清理卫生死角80余处,清运囤积垃圾170余吨,清除“牛皮癣”770余处;规范各类违章经营摊担1600余次、取缔华丰路、车站顽固摊点、农贸市场长期场外经营肉摊5个;极大地改善了我镇市容环境面貌。加强公共基础服务。完善城乡低保制度、农村养老服务工作,镇村两级联动,发放低保、大病医疗救助、高龄津贴、临时救助、抚恤金等救助款510.83万元;完成2个社区养老服务工作站,3个和谐社区建设;积极开展理论下基层宣讲活动,已举办11场;成功举办了“第十六届民间文化艺术节”、“庆六一小学生文艺汇演”等系列活动,积极开展各类文体活动,成功举办了元旦、五 一、十一等“我们的节日”文艺专场演出,共开展文体活动达80余场次,参与人员达3000余人次;积极开展“送戏进村”活动,进村演出30场次,观众达5000人次,送电影下乡270场,进一步丰富了广大群众的精神文化生活。 (四)抓规范、促效能,政府建设不断加强坚持班子带头,压实党建责任。健全党委班子党风廉政、民主集中制、民主议事规则等内容,落实中心组学习制度,确保做到带头深化学习,带头承诺践诺,带头参加双重组织生活,带头为党员干部讲党课,明确中心组成员“一岗双责”,建立党建工作指导联系制度,定期指导、调度、推动联系单位党建工作。分别与26个村(社区)党组织书记签订2017年度党建工作责任书,压实党组织书记抓党建工作责任,形成层层抓落实的良好局面。完成26个村(社区)标准化验收工作;严格干部培训管理,全年共举办党务骨干人员培训班3期,受教肓党员干部达800人次;严格党员教育培训,确定每月28日为“党员活动日”,同时开展党员教育系列活动。坚持从严治党,加大监督处罚力度。2017年至今共开展日常工作督查21次,酒桌督查3次,进一步完善机关考勤、学习、管理、奖惩等各项制度,激发机关干部工作积极性,紧紧围绕党委政府的重点工作和决策部署,对全镇重点建设工作实行月考评,并将督查结果予以通报,以促进我镇重点工作按时保质保量完成。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处的原则,截至目前,我镇共立案件15件,其中正在审查4人,已处分12人(党内严重警告2人,开除党籍2人,党内警告6人,留党察看一年1人,行政记过l人)。 (五)谋创新,求实效,改革工作取得新成绩2017年三河镇继续深化试点改革工作,在五大领域开拓创新。全面规范细化公共服务事项。根据县政府梳理清理新“两单"的工作要求,于2017年6月完成乡镇公共服务清单梳理和服务指南编制工作,共计梳理公共服务事项322项,为今后构建网络办公大厅提供基础构建信息。深入推进司法体制改革。根据县委、县政府和县司法局要求和部署,我镇已建立健全司法行政服务站,司法行政服务站制度完善、制度标牌健全、登记台账完整。同时建立覆盖26个村(社区)司法行政服务点,为村(社区)民提供法律服务,引导村(社区)进行法律咨询,全面提升司法行政规范化水平。探索有效预防和化解社会矛盾机制。2017年我镇全面启动实施推进“一村一法律顾问”试点工作:一是制定了政府和村(社区)聘请法律顾问工作制度;二是镇政府和全镇26个村(社区)全部聘请了律师或法律工作者担任法律顾问;三是全镇26各村(社区)全部建立了法律服务微信群,由法律工作者在群内负责解答村(社区)居民法律咨询,提供法律服务。完善信用体系基本信用制度。为扩大三河“诚信菜单”的影响,全力推进诚信景区建设。我镇成立专项三河镇信用建设领导组。推进政务、个人、市场主体诚信建设。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。抓好重点领域信用建设,在行政与社会管理事项中使用信用记录和信用产品。开展诚信文化建设。引进信用服务机构,改进宣传方式,开展创建活动,推动信用建设创新工作。创新旅游发展理念。坚持旅游统领中心地位不动摇,由古镇游逐步转为全域旅游。2017年,我们以三河古镇国家5A级旅游景区标准化建设为龙头,进一步加大三河国家湿地公园建设力度,成功创建肥西三河国家水利风景区,极大丰富了全镇旅游发展内涵,着力拓展了全镇旅游发展空间,加快镇域旅游发展步伐,引领全镇社会经济跨越发展。各位代表,回顾一年来的工作,深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大、政协联络组和社会各界依法监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此,我代表镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持三河镇社会各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇在经济建设和社会发展中还存在着一些困难和矛盾,具体表现在:一是社会矛盾日益突显。随着社会结构转型和三河发展步伐加快,因土地流转、征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多,群众诉求呈现多元化,加快改善民生和维护社会稳定的任务仍然比较严峻。二是人才结构日渐失衡。随着国家5A级旅游景区的提档升级,相关专业人才日渐匮乏,人才结构单一,干部主力队伍年龄偏大,后备力量不足,人才流动性大,不能很好支撑三河长远发展。三是旅游业态相对单一。三河近年来旅游事业取得了一定成绩,但旅游亮点相对较少,线路相对单一,旅游产品相对匮乏,旅游产业链薄弱,尚未形成核心聚集效应,缺乏引爆点。四是社会治理水平不高。安置点小区物业管理水平刚刚起步,基础设施建设尚不完善,应对各类突发矛盾经验不足,干部队伍应急处理的能力有待提升。五是党员干部作风仍需加强。部分干部政治意识不强,宗旨意识淡化,工作作风漂浮,缺乏“我是干部我带头”的觉悟,在工作和生活中常常存在“等靠要”的错误思想,工作缺乏“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的激情、“争”的勇气。面对这些问题和矛盾,我们必须高度重视,采取措施,切实加以解决。 二、2018年主要工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,我们要正确认识三河所处的历史地位和使命担当,始终保持敢为人先的勇气、改革创新的锐气、蓬勃向上的朝气,谋发展、创新业,抓住机遇、乘势而上,奋力打造“大湖名城花园,世界旅游目的地”,全面开创三河工作新格局。2018年工作总体思路是:在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质,围绕乡村振兴发展战略,紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,砥砺奋进,开拓创新,积极构建生态、文化、旅游融合发展新格局,奋力开启三河科学发展新征程,为奋力谱写肥西现代化建设新篇章贡献更大力量。2018年主要预期目标是:实现全社会固定资产投资增长10%;限额以上零售额营业收入增长10%;规模以上服务业收入增长18%;财政收入增长10%;居民可支配收入增长9.5%。围绕上述总体要求和目标,2018年我们将重点做好以下几个方面工作。 一、聚集特色抓提升、创品牌,推动旅游发展取得新突破坚持“旅游统领”中心地位不动摇,把三河特色文化融入旅游开发全过程,为旅游业注入持久生命力,加快培育形成新的经济增长点。一是创新“全域旅游”发展理念。按照“一心、一带、三区”总体布局,加快国家湿地公园和水利风景区建设,完善全域旅游游憩体系、服务体系、生态环境保护体系;启动智慧景区二期工程、景区亮化、绿色换乘交通网等项目建设,对古镇景区实施提标升级;深挖旅游文化,建设打造一批特色主题民宿及“非遗”一条街;以整村推进为契机,同步链接荷花博览园,吸引社会资本投资乡村旅游项目,大力发展都市观光农业,实现镇域旅游一盘棋。二是拓宽旅游营销渠道。与省内11家5A级旅游景区成立营销宣传联盟,形成跨区域特色文化旅游品牌。组织大型旅游推介活动,主动参与全国旅游推介会,加强与旅行社、携程网等旅游平台合作;以历史文化为引领,依托三河民间文化艺术节、第九届美食文化节、首届荷花节,大力推介三河民俗文化、美食文化、水文化旅游精品线路,深入推进文旅融合,让三河的知名度更高、美誉度更好、人气更兴旺。全力以赴抓项目、提品质,推动城乡建设迈出新步伐坚持规划对城乡建设的引领作用,在已完成七项规划的基础上,通过科学论证,谋划好大建设、美丽乡村等建设项目,切实做好古镇保护工作。加大力气抓招商。一是夯实公共基础,优化环境。2018年,我镇将坚持把招商引资作为第一要事,做大平台,做强基础。在已完成对工业园内所有群众征迁工作的基础上,进一步完善园区内水电路气和污水处理设施,大力开展低效闲置用地清理工作,盘活资源,拓展招商空间。二是优化后续服务,精招项目。加快推动富光不锈钢杯生产线、中达科技旅游食品产业园、淮军水营等新洽谈签约项目尽早落地开工建设;依托环巢湖旅游发展,借助湿地公园和木兰美丽乡村建设契机,大力引进生态休闲旅游业开发项目,发展现代农业和旅游观光农业;发挥5A景区辐射带动作用,拓展三河旅游覆盖面,以旅游业带动农村片区经济发展,开启旅游统领、城乡联动、绿色发展的科学发展模式。三是将招商引资工作纳入到领导班子目标责任制考核,激发干部干事创业激情。强化制度促建设。一是坚定不移推进城乡基础建设。启动实施恒昌路、民主桥、油坊桥、无蚊桥等基础道路改建工作,打通镇区道路循环体系;加快实施立面改造工程,分阶段实施镇区三线下地工作,快速推进镇域停车场、污水管网、智慧景区等基础设施建设,精心实施重点街路绿化亮化工程;积极配合保障各项民生工程建设,做好九联土地整理等6个安置点规划设计工作,完成招投标进入施工阶段,积极稳妥推进滨光等3个在建安置点建设进度,确保搬迁群众尽早入住新居。二是坚定不移推行项目保障机制。为保障我镇2018年24个大建设项目顺利推进,严格落实“一个项目、一位领导、一个部门”责任制,采取“五定”原则(定事、定人、定时、定岗、定责),将大建设项目分解到部门、落实到人,坚持“天汇报、周调度、旬督查、月考评”保障措施,建立完善每周党政联席例会、大建设调度、常态督查、重点工作调度等制度,对确定的重点工作和重大事项以“钉钉子”精神抓好落实,强力推进大建设项目工程任务。全力以赴保征迁。以滨锋整村推进项目为抓手,围绕引江济淮、徽州大道南延等重大项目实施,统筹推进征地拆迁工作,2018年计划完成16.8万征迁任务;严厉打击各类违法建设行为,保障工程施工环境,确保项目顺利开工建设。尽心竭力办实事、惠民生,推动各项社会事业取得新进步强化社会综合治理。成立专门班子从事化解历史遗留的征迁等疑难问题,健全社会矛盾纠纷预防联动机制,依法畅通信访诉求渠道,从源头上化解矛盾,保障社会和谐稳定;扎实开展“七五”普法宣传教育工作;加强食品药品安全监管,大力开展消防等领域安全隐患整治,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。提升社会保障水平。坚持以改善民生为根本,满足居民生活新愿景;坚持大扶贫格局,统筹抓好产业脱贫、健康扶贫、社会保障托底等工作;实施全民参保计划,切实加强城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养等规范化管理,加快发展养老服务事业。统筹社会事业发展。提升基层卫生服务和妇幼保健水平,筑牢医疗卫生服务网络;健全为民服务中心基础设施建设,为村民提供安全、有效、便捷的基本公共服务;重视乡村文化事业,精心组织乡村文体活动,丰富人民群众业余生活;继续加强农村环境综合整治,落实市场化运营管理全覆盖,更加突出惠民利民,开创和谐社会新局面,实现镇村面貌新变化。 四、多措并举抓党建、求实效,推动作风建设取得新成效党的十九大指出,“中国特色社会主义进入新时代”!新的历史征程,让我们站在新的历史起点。聚力新时代,我们必须坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦新目标,谋划新思路,认真践行忠诚干净担当,着力打造为民务实清廉政府,增强执行力,展现新作为,实现新突破。坚持依法行政。增强法律意识,灵活运用法治思维和法治方式,在法治的轨道上行使各项权力。进一步完善决策机制,提高行政决策的科学化、民主化、法制化。深化政务信息公开,逐步落实“决策、执行、管理、服务、结果”公开,重点公开群众关心事项,健全行政监察、问责、投诉机制。自觉接受人大监督,主动接受公众舆论监督。努力以法治意识凝聚发展共识、规范行政行为,促进矛盾化解,推进政府法治运行常态化。坚持勤勉履职。加强政府工作人员教育和管理,大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实、廉洁从政的优良作风,着力打造一支敢想、敢干、敢担当的干部队伍。把党员领导干部帮扶群众、服务企业、联系村居等各项工作落到实处。着力解决医疗卫生、就业救助、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护群众合法权益,不断提高群众幸福指数。完善激励机制、健全目标考核,充分发挥考核激励和约束作用,提高行政效率,推进政府高效施政透明化。坚持廉洁自律。认真落实从严治政各项规定,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化。始终做到廉洁自律、令行禁止。严控“三公经费”支出,进一步完善工程招投标、政府采购、产权交易等各项公开制度,规范公共资源交易行为。继续加强对行政审批等关键环节的监督管理,保持干部清正、政府清廉的良好形象,推进政府廉政建设制度化。各位代表、同志们!新常态带来新挑战,新挑战孕育新机遇,新机遇开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,团结依靠全镇广大人民,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为建设“大湖名城花园,世界旅游目的地”继续奋斗!
2025-07-27
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【投资肥西县】2018年柿树岗乡政府工作报告
咬定目标汇聚合力为把柿树岗建设成乡村振兴新样板美丽乡村新典范脱贫攻坚新标杆而努力奋斗在中共柿树岗乡第十四届代表大会第五次会议上(2018年12月23日)沈家创各位代表、同志们:现在,我代表中共柿树岗乡第十四届委员会向大会作工作报告,请予以审议。这次大会,是党的十九大以来,把握新时代,开启新征程,深入学习贯彻中共十九大精神,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想召开的一次重要会议。牢牢把握柿树岗乡“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”的目标定位,按照县委部署要求,回顾总结2018年工作,谋划安排2019年任务,努力适应经济发展新常态,不断抢抓发展新机遇,开拓创新,科学谋划,真抓实干,全力打造绿色发展示范乡镇,为加快实施乡村振兴战略而努力奋斗。 一、2018年工作回顾一年来,柿树岗乡按照县委、县政府的决策部署,深入贯彻落实年初全县工作务虚会精神,提高站位,振奋精神,全力推动柿树岗经济社会高质量发展,各项工作取得了新的成绩。2018年1-11月份,完成财政收入1433万元,完成计划任务105.4%;招商引资到位省外资金2.93亿元;全社会固定资产投资6.0078亿元。全省农村环境“三大革命”改厕现场会、全市土地整治和高标准农田现场推进会相继在我乡召开,全市大型电视互动访谈也即将在我乡召开。围绕美丽乡村、安置点建设、脱贫攻坚等工作,新疆生产建设兵团、山东省泰安市、阜阳市、六安市、肥东县、庐江县、青阳县等考察团相继来我乡考察。 (一)优化农业产业布局,着力推进产业振兴。发挥产业在乡村振兴中的核心支撑作用,积极推进万亩稻虾共养基地和万亩高档精品苗木、经果林生产基地建设,引导怡果、明达等千亩无花果产业园产品深加工,打造“安徽省无花果第一乡”。开发农业多种功能,拉长产业链,提升价值链,完善利益链,培育壮大农业产业新业态,打造集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的产业振兴新格局。 (二)聚焦绿色资源优势,着力推进生态振兴。积极主动走绿色发展和融合发展之路,挖掘防虎山、烟雨周桥、唐五房圩等景观的生态和人文历史内涵,整合资源,绘好山画卷,做活水文章,着力构建生态宜居新柿树,实现百姓富、生态美的统一。实施整村推进项目。完成防虎、李塘等4村征迁面积31.46万平方米。完成丁岗村村庄复垦和联圩村土地整治,新街等5个村(社区)村庄复垦正在有序实施中。同步推进丁岗、长郢等6村5个安置点建设,拉框架、强配套、聚人气,全力打造特色集镇。提升美丽乡村品位。完成界河省级美丽乡村和袁店、杨桥、防虎市级美丽乡村建设任务,积极推进2018年防虎省级和李嘴中心村建设项目。建成文化广场3处、街头游园4处、停车场2处、农贸市场2处、水冲式公厕7座,完成所有中心村范围内道路亮化及广场游园景观亮化;完成中心村范围内道路户户通建设,新增绿地面积近5万平方米。同步推进农村改厕和“三大革命”工作,建立垃圾收集和处理新机制,完成农户改厕任务1407座,新建垃圾中转站1座。建立健全林长制。结合今春实施的2个土地整治项目、5个美丽乡村示范点、65.2公里道路畅通工程,将增绿增效“增”到实处。投入3600万元的柿袁路、柿防路等乡村道路绿化提升和亮化工程相继完成。完善河长制体系。开展乡域河、库、渠、塘巡查督查,乡村两级河长累计巡河2000余次。加强污水处理设施建设。提升改造日处理规模500吨的集镇污水处理厂1座,新建防虎、界河污水处理站2座。狠抓基础设施建设。2018年新改建农村公路65.2公里,危桥改造2座。全面完成总投资1500万元的千亿斤粮食工程、1500万元现代农业示范区及1200万元西大圩二期工程。完成总投资1.6亿元长约24公里的水毁应急修复工程。农建改造提升项目总投资约820万元,完成塘口、渠道、新建泵站、水闸等建设任务。 (三)实施文化品牌战略,着力推进文化振兴。深度挖掘淮军圩堡、莲湘舞文化内涵,建立文化自信,激发乡村活力,让乡村文化“活”起来。积极打造“非遗之乡”。传承和创新乡村特色文化,深度挖掘农耕文化、乡土文化,在保护传承的基础上创新发展。围绕打造“非遗之乡”目标,积极申报莲湘舞省级非遗项目,同步申报蒿子粑粑、渔鼓、门歌、狮子舞等四项非遗项目,已获专家评审通过。再度荣获“安徽民间文化艺术之乡”称号。精神文明建设异彩纷呈。紧抓文化传承脉搏,成功举办中国・肥西第三届(蒿子)粑粑节暨柿树岗乡全季旅游文化艺术节。持续开展践行社会主义核心价值观活动,大力推进公民思想道德建设,扎实开展移风易俗弘扬时代新风活动,涌现出廖圣爱等一批好人典型和道德模范。文化活动方兴未艾。积极参与和开展全县农村文化调演活动,全年开展农村文艺演出和送戏下乡40余场。我乡自编自导自演的民间传统艺术节目《五马破曹》和《天女散花》分别获全县演出一等奖、优秀奖,《五马破曹》同时获得创作优秀奖。 (四)实施精准脱贫战略,着力打好脱贫攻坚战。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”“双月会战、双月提升”“冬季攻势”等活动。聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求,积极推广“四带一自”产业扶贫模式,根据致贫原因不同,分类施策,完善精准帮扶措施。建立1个乡级扶贫产业园、2个贫困村扶贫产业园和5个非贫困村扶贫产业园,实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。2018年完工的扶贫项目14个,总投资2983.5644万元,其中,产业类项目8个,投资338.5644万元;基础设施类项目5个,投资2095万元;公共服务类1个,投资550万元。 (五)树立“以人民为中心”思想,着力提升群众幸福满意度。大力发展社会各项事业,惠农政策全面落实,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。加大社会保障力度。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助等工作,搞好残疾人服务工作。做好农村社会养老保险、医疗保险工作,完成乡五保供养中心餐厅建设工程,提高五保供养人员生活质量。加强社会治安和信访维稳工作。建立健全重大风险防范应急机制,健全完善乡、村、组三级信访网络,有效化解了各类社会不稳定因素,维稳处突能力明显提升。七五普法顺利通过中期评估验收,依法行政和法治政府建设成效显著。加强安全生产工作。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全生产绩效考核和管理工作机制,扎实推进安全生产六项机制建设。积极推进食品安全工作,切实抓好校园周边小餐饮整治,不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置,最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程。顺利开通X204路等6条公交线路。 (六)实施党建引领工程,着力推进组织和人才振兴。坚持按月推进,压实党建责任。加强政治思想建设。深入开展党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲,切实抓好乡村干部教育培训,进一步增强村“两委”干部服务群众的思想意识和政策理论水平。结合基层党建,打造基层培训主阵地;结合党性教育,提升党员干部作风;结合重点工作,抓好培训突出实效。2018年以来全乡举办各类教育培训10余场次,受众1645人次。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲、严、立”专题警示教育学习活动,筑牢思想根基,确保广大党员干部牢固树立“四个意识”。加强意识形态工作。强化党委管控意识形态工作的主体责任,健全意识形态工作制度,强化阵地管理,扎实抓好社会舆论管控。持续推进基层党组织标准化建设。2018年共申报达标党组织8个,达到了90%以上党组织标准化建设达标的要求。切实推进“一月一清单”制度,年中有督查、年底有调研,对照省委巡视组巡视问题清单,制发月度任务清单,一月一推进;全年新发展党员21个,完成党员发展计划;巩固村级党建保障三年行动计划成果。推进党建品牌建设。重点打造以新街社区为示范的“村事民定”工作法党建品牌,创新以“党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践。截至10月底,上报乡党委备案的《协商纪要》116份,乡级层面协商民主工作,先后围绕乡十三五规划、乡村旅游规划等事项开展协商,形成《协商纪要》12份。70%以上协商结果得以采纳并实施。省委党校、安徽大学等专家、教授到我乡调研“村事民定”工作法;省、市电视台、安徽先锋网以及新华网、新华每日电讯、人民网等主流媒体进行了广泛宣传报道。加强基层武装规范化建设。对当年年满18周岁的青年实行兵役登记全覆盖,全面完成民兵整组任务,有序推进基层民兵营规范化,完成黄花、袁店等四个村民兵营规范化建设。推进基层统战规范化建设。按照市委统战部“定目标、强组织、建机制、抓队伍、促工作”的总体要求,全面加强我乡基层统战组织、制度、队伍、基本保障、联谊交友、目标考核等六方面规范化建设,同步在新街社区打造市级基层统战规范化建设示范点。统战论文《发挥基层统战职能运用“村事民定”工作法构建基层社会治理新格局》入选全省统战实践创新成果选编。基层统战规范化工作受到市委统战部的通报表彰,将代表肥西在全市统战工作会议上作经验交流发言。优化村干部队伍结构。乡党委严格按照省、市、县委关于村、社区“两委”换届的政策要求,通过前期摸排考核、谈心谈话、民主选举等方式,严肃换届纪律,顺利完成换届,确保了三个“100%”,换届工作和谐有序,无一人上访。全乡新一届村“两委”班子平均年龄42.5岁,比上一届年轻6.1岁,知识结构、各类型人员占比都有所提高和优化,达到“一降三升”要求。推进乡村人才振兴。围绕乡村振兴战略和推进文化柿树建设需要,着力发现、培养乡土文化人才,注重培养、支持各类非遗传承人,确保非遗项目的传承后继有人。加大对乡村企业家和各类农业农村经纪人队伍以及农业技术人才的支持和培养力度,积极培育新动能,促进农业产业转型升级。 (七)落实党委主体责任,深入推进全面从严治党。坚持党要管党,全面从严治党,紧紧围绕反腐败斗争工作要求,全面落实中央、省、市、县委关于党风廉政和反腐败工作的决策部署,严格落实“两个责任”,正确运用“四种形态”,强化监督执纪问责。加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神,作风建设立足于抓早抓小,驰而不息抓发生在群众身边的“四风”问题。规范工程项目管理。针对工程管理社会敏感问题,修订了《柿树岗乡建设工程项目管理办法》,规范了集体产权交易和建设工程招投标工作。规范村级财务,推进“阳光村务”。结合村“两委”换届工作,开展对14个村(社区)主要负责人经济责任审计,对审计出的问题及时整改,用制度堵住村级财务漏洞。落实党委主体责任。修订《柿树岗乡党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录》,共列出41项责任清单,其中党委领导班子集体责任12项,党委主要负责人责任8项,党委领导班子其他成员责任6项,纪委监督责任15项。一年来,乡纪委受理问题线索4件,给予“红脸出汗”谈话7人,诫勉谈话1人。立案10件,给予开除党籍3人,党内严重警告4人,党内警告处分3人。一年来,我们聚焦十九大,团结一心、奋力拼搏,围绕柿树岗经济社会又好又快发展,更加注重党的领导核心作用,把方向、谋大局、促改革、抓落实,统筹推进民族宗教、人防应急、卫生健康、科普、气象、档案、工青妇、党史、老年人和关心下一代等工作再上新台阶,形成了凝聚力量、敢于担当、共谋发展的浓厚氛围。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到当前发展存在的问题和不足:一是基础薄弱,发展思路不够开阔,经济增长点和内生动力不足,财政收入压力较大,农业竞争优势不明显,招商引资缺少大项目支持,产业层次还不高。二是乡村旅游内容单薄,缺少品牌建设,特色不明显。三是党建工作开展不平衡,基层党建工作亮点和典型不够,有“盆景”无“风景”,仍有部分村党建基础薄弱。社会治理缺乏关键性突破,“村事民定”工作法目前还在“试点”层面,形式上已在全乡推开,但各村存在着不平衡、不充分现象。四是少数干部的思想认识、能力水平、担当精神,还未能适应高质量发展要求,等等。对此,我们必须高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。成绩的取得来之不易,这是全乡上下拼出来、干出来的,更是全乡各级党组织、党员干部尤其是各位党代表率先垂范、无私奉献、真抓实干的结果。在此,我谨代表乡党委,向各位代表并通过你们向全乡广大共产党员和干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2019年工作谋划大道行思,取则行远。2019年,是实现乡十四次党代会提出的“一年打基础,两年见成效、三五年大变样”目标决胜的一年,乡党委客观分析我乡发展的利弊因素,对我乡的发展方向和定位作出科学判断,因势而谋,谋定而后动。习近平总书记11月5日在中国首届进口博览会上明确提出,将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。由此可以看出,合肥必将作为国家“一带一路”和长江经济带的双节点城市、长三角世界级城市群的副中心、综合性国家科学中心,战略地位不断攀升,未来潜力与日俱增。我们要跳出柿树跳出肥西,站在合肥的层面来看柿树岗未来的发展。我乡与紫蓬山毗邻,位于合肥“一小时”经济圈内。要充分用足用活生态协调发展片区的绿色、生态和人文资源禀赋,围绕打造合肥西南部“后花园”,与时俱进、与市俱进,主动融入大合肥,按照十九大提出的实施乡村振兴战略新思想、新理念,站在新时代的历史方位上,坚定不移地贯彻新发展理念,坚定不移地实施乡村振兴战略,坚定不移地走绿色发展之路,打造绿色发展示范乡镇。重点做好以下工作: (一)坚定不移推进农业供给侧结构性改革,培育乡村发展新动能。充分发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用,打造乡村振兴新样板。优化农业产业布局。积极推进万亩高档精品苗木、经果林和万亩稻虾共养生产基地建设。结合杭埠河重点工程建设,打造丰乐河流域万亩水生蔬菜种养带和“十里长荡”生态景观绿带,支持怡果、明达等千亩无花果产业园,打造无花果特色小镇。实施农业水价综合改革。作为全县农业水价综合改革唯一试点乡镇。我们要按照突出重点、有序推进的原则,全面提升沟、渠、塘、坝和管网等农田水利灌排设施建设质量,建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制,为全县提供可遵循的样本和范例。大力发展乡村旅游业。狠抓旅游项目引进,积极引进李塘、防虎原生态康养项目,争取项目早日落地;积极打造新街民俗民宿示范项目、淮军圩堡文化旅游示范区、十里长荡景观等三大区域旅游招商项目。大力发展精品花木,特色水果、生态水产、精品蔬菜等种养业,持续打造一批集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的田园综合体,让休闲观光农业成为农民增收的“钱袋子”、市民休闲的好去处。 (二)坚定不移构建以乡带村统筹格局,打造美丽乡村新典范。围绕柿树岗“一核三轴”格局,统筹做好整村推进、拆旧建新与保留村庄人居环境整治两手抓。在北部,紧抓防虎“全县生态宜居乡村振兴示范点”建设机遇,围绕合肥西南“后花园”目标定位,全面启动防虎、李塘等4村安置点建设。中部乡政府驻地,着力推进老街道改造,全面启动老乡政府以西杨桃路两侧征迁工作,打通柿树街道外环线,建设从杨桃路九里沟桥到柿防路的3.5公里的沥青路;推进丁岗、长郢安置点建设进度,同步启动联圩、龙潭、合龙3个村(社区)安置点建设。在南部,结合新街民俗节庆示范项目,积极建设民宿院子、乡村振兴陈列馆和研学基地,启动新街安置点建设。通过一系列举措,拉框架、强配套、聚人气,逐步形成以乡带村的新格局,全力打造绿色生态示范乡镇。持续抓好美丽乡村建设。按照片区联动、有序推进的原则,围绕杭埠河治理、德上高速、合六南通道、龙河口引水等重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设机遇,结合乡政府驻地环境综合提升项目,提升乡村环境,全乡计划征迁面积10万平方米。全面推进界河、防虎、杨桥、李嘴、周楼等中心村建设,着力构建生态宜居新柿树,打造令人向往的田园风光、美丽乡村。 (三)坚定不移实施文化品牌创建战略,不断丰富乡土文化新内涵。咬定争创“中国民间文化艺术之乡”目标不放松,立足乡村文明,发挥柿树岗乡历史悠久、文化底蕴深厚的优势,深入挖掘农耕文化、乡土文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用,在保护传承的基础上,创新发展,采取符合农村特点的有效方式,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神,不断赋予其新时代内涵。一是抓好品牌包装。利用唐五房圩等圩堡修复保护之机,充分保护好新街“安徽省古村落”,增强其文化内涵。二是推进文化旅游深度融合。办好中国・肥西第四届(蒿子)粑粑节,积极打造“非遗”之乡,建设“书香柿树”。继续推进全季旅游文化艺术节。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能,积极开展各类民间文化活动,举办月末大舞台专场活动和送戏下乡活动。 (四)坚定不移突出绿色生态建设,打造“两山理论”新实践。深入践行“两山理论”,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。柿树岗“一山三水”,风景宜人,为省级生态乡镇和省级森林城镇,北部防虎山素有“天然氧吧”美誉,中部有怡果、明达等绿色无公害现代农业产业园,南部有14.7公里的丰乐河流域湿地生态屏障。紧紧咬定“国家级生态文明示范乡”创建目标不动摇,积极主动走绿色发展和融合发展之路,积极打造潜南干渠生态绿带、“一路一景”林带,提升绿量;在南部14.7公里的丰乐河沿线,抢抓杭埠河流域治理工程机遇,打好生态牌,谋划好项目,打造丰乐河流域湿地生态屏障和“十里长荡”生态景观绿带。全面落实河长制、林长制,重点加强丰乐河、龙潭河、潜南干渠日常巡查保护;持续推行全年全域垃圾、秸秆禁烧,稳步推进全域“禁养”;加快污水管网、改水、改厕等基础设施改扩建,逐步提高治污能力;大力推行“三大革命”,持续开展“三线三边”环境治理,加快环巢湖综合治理力度,利用环巢湖四期项目工程,投资2000多万元对柿树污水处理厂提标升级,扩容后达到日处理污水1500吨的规模;减少农业面源污染,促进乡村环境干净、整洁。努力做到森林保护发展更加科学、环巢湖流域水资源保护成效更加显著、农村环境综合治理更加有效,着力把生态、人文、幸福、美丽新柿树打造成“两山理论”实践新基地。 (五)坚定不移打好精准脱贫攻坚战,勇树脱贫攻坚新标杆。牢牢扭住“精准”这个牛鼻子,坚持“压实责任、精准施策、过细工作”,把“精准”落实到脱贫工作的全过程和各环节。继续聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求,用好扶贫专项资金,选准产业扶贫方向、选好产业脱贫项目,积极探索、创新“四带一自”产业扶贫模式,在依托怡果、明达农业示范园暨优质无花果扶贫产业园的同时,开拓思路,创新方式,培育更多、风险更小、见效更快、更务实的产业扶贫项目,真正实现产业发展与精准扶贫有效衔接,真正实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。 (六)坚定不移推进“村事民定”工作法品牌建设,打造乡村治理新模式。党的十九大报告提出“加强基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。乡村是社会最基层的结构,基层结构稳固则村民生活安然,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系当下显得尤为迫切。新的一年里,我们将顺势而为,不断深化“村事民定”工作法内涵,不断创新乡村治理新机制,真正让村民享有知情权、参与权、管理权和监督权,使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人,不断创新和丰富“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践,不断健全“三治”基层治理体系,重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。下大力气推动“村事民定”工作法由“盆景”到“风景”的转变。 (七)坚定不移推进民生改善,树立“以人民为中心”新思想。坚持发展为民、便民、利民,不务虚名,着力补齐社会事业短板,让全乡人民更多更好地享受改革发展成果,持续增强群众的获得感和幸福感。扎实推进民生工程。做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等惠民工程。做好居家养老服务站建设工作。建设残疾人之家和残疾人工作站,积极创造条件,支持残疾人就业工作。推进义务教育均等化。在联圩安置点规划建设高标准幼儿园。加强卫生健康工作。进一步提升妇幼保健服务能力,积极推进柿树岗新医院建设。加快文化体育场所和农家书屋建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系,实现乡村两级公共文化服务全覆盖,提升服务效能,推进文化惠民。高度重视安全生产。扎实推进安全生产“六项机制”建设,强化风险管控,认真抓好农产品、食品药品等行业的安全监管。继续开展平安创建活动。巩固信访“三无”乡镇成果,夯实基层基础,提高群众安全感和满意度。坚决打赢扫黑除恶斗争,营造正义的法治环境。 三、履行党建主责主业,不断开创党建新局面坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,以全域理念抓党建,以发展眼光促提升,以底线思维保基本,以均衡思想补短板,以钉钉子精神攻难点,认真贯彻落实县委部署,全面履行职责,认真整改问题,做好统筹谋划,全力抓好基层党建工作。 (一)实施农村基层党支部建设提升行动。着力建强基本队伍,拓展基本阵地,落实基本制度,丰富基本活动,强化基本保障,打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。加强对村班子的培训力度,提升服务能力。公开招考村级后备干部。2019年将委托第三方公开招考15名左右村级后备干部,进一步优化村干部队伍结构,增强村级班子活力;严格落实“三会一课”。聚焦“三不”突出问题,对村干部队伍中存在的“学习教育不经常、联系群众不深入、日常工作不担当不作为”等突出问题,加以切实整改。优化村级绩效考核,进一步调动村干部干事创业的积极性、主动性、创造性,全面提升村“两委”组织力、凝聚力、服务力。 (二)实施基层党建“整乡推进”工程。针对党建工作开展不平衡等问题,实施基层党建“整乡提升”工程。分析每个村的党建工作状况,总结党建品牌,查找薄弱环节,明确主要任务、推进举措和时间节点,结合基层党组织标准化建设,把22个村党组织分为达标型、提升型、示范型等不同类型,达标型坚持底线、缩小差距,提升型自我加压、对标争先,示范型拉高标杆、示范引领。对地域相邻、条件相近、基础相当的区域,分片分块推进,连点成线、串线成片、聚片成面,实现全面提升。 (三)实施“一乡一品”党建品牌提升行动。全面推广“村事民定”工作法,实践、实践再实践,在大量实践的基础上,总结经验,形成制度体系和理论体系,同时加大宣传、推介力度,把“村事民定”工作法打造成叫得响、站得住、推得出的党建品牌、金字招牌。 (四)建立责任清单压实基层党建主体责任。按照“上级点、代表评、群众提、自己找”等途径,分层分类制定乡、村党组织书记年度抓基层党建工作责任清单制度,建立健全清单公示制、项目领办制、进度报表制、定期交流制、督查通报制、述职评议制等一系列工作机制,形成齐抓共管、合力推进基层党建的工作格局。 (五)建立问题清单抓实整改销号。针对党建工作开展不平衡等问题,梳理党建短板,列出问题清单、整改提升举措和完成时限等内容。从最需要解决的问题去攻坚,从制约基层党建发展的关键去发力,从群众需求最迫切的地方去使劲。 (六)以问题为导向推进全面从严治党。以省委巡视和县委巡察反馈问题为导向,建立问题清单,限时整改。坚持纪严于法,纪在法前,坚决把纪律和规矩挺在前面,严格执行党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内问责条例等党规党纪,扎牢制度的笼子。用好监督执纪“四种形态”,在抓早抓小,抓细抓实上下功夫,做到防微杜渐。以更坚定的决心、更有力的措施、“零容忍”的态度惩治贪腐,匡正风气,坚决守护好柿树岗政治生态上的“绿水青山”。大道至简,实干为先。习近平同志指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。我乡是农业之乡、生态之乡、文化之乡,更是绿色之乡。我们要坚定不移走绿色发展之路,着力打造绿色发展示范乡镇。坚持把解决好“三农”问题摆在重中之重,立足乡情民情,顺势而为,举全乡之力,以更大的决心,更明确的目标,更有力的举措,致力实现“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”目标。各位代表,同志们,加快柿树高质量发展,时不我待。我们现在所处的是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,我们必须不忘初心、牢记使命,勇立潮头、奋勇拼搏!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入贯彻党的十九大精神,在县委县政府的坚强领导下,吹响乡村振兴的号角,同心同德,开拓创新,乘势而上,为建设生态、人文、幸福、美丽新柿树而努力奋斗!
2025-07-24
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